1、工程简介广西水产畜牧学校教职工住宅楼工程（以下简称本工程）位于广西南宁市青山路7号该校住宅小区内。本工程为一栋地下一层、地上三十二层框剪结构的住宅楼，一层以上分A、B、C三座住宅楼，1-17轴为A座住宅，18-37轴为B座住宅，37-54轴为C座住宅，每座均为三十一层，建筑物呈长方形，平面尺寸128.3m×43.9m，建筑基底面积2330.98m2，总建筑面积80892.61m2，其中地上部分建筑面积75652.87m2，地下部分建筑面积5329.74m2。西北面临金湖路，交通十分便利，在建筑物西南面地下层设双车道出入口一个。建筑物最高点标高105.4m，建筑物朝向为南偏东38度。由广西建筑综合设计研究院设计。建筑物外墙采用环保外墙涂料饰面；整个建筑错落有致，强调虚实对比，造型显得现代、明快。2、现场施工平面布置1、在塔楼北面N轴外7.2m布置QT-80A两台并以有效半径覆盖三栋建筑物，担负主体工程施工阶段的主要材料、构件的垂直、水平运输。2、开挖后基坑四周设置集水井和排水沟，并配备潜水泵，以便排水。3、场地北面布置钢筋加工车间及钢筋堆场，以便于钢筋的加工和对焊。4、场地北面布置项目部临时办公室、工人宿舍，全部施工人员安排住宿。5、施工现场所有地面采用500mm厚的水泥稳定层进行硬化处理。为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产事故，保障周围居民和工人生命和财产安全，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和各种法律.法规和南宁市对安全管理规章制度．保证企业正常生产秩序和促进良好施工环境，促进企业文明施工，提高项目经济效益和社会信誉。协调人和自然.以人为本发展理念，特定以下安全规章制度和文明施工管理条例。二、必须贯彻我国安全生产方针＂安全第一，预防为主＂是我国安全生产方针，加强理解和执行这方针，有十分重要的意义。（1）安全生产的重要性。生产过程的安全是生产发展的客观需要，特别是现代化生产，更不允许有所忽视，必须强调安全生产，在生活中把安全工作放在第一位，尤其当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，在社会主义国家里安全生产又有其重要意义，它是国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项重要原则。（2）安全与生产的辨证关系。在生产建设中，必须用辨证统一的观点去处理好安全与生产的关系，这就是说，项目领导者必须善于安排好安全工作与生产工作，特别是在生产任务繁忙的情况下安全工作与生产发生矛盾时，更应该处理好两者的关系，不要把安全工作挤掉。越是生产任务繁忙，越要重视安全把安全工作搞好，否则，就会招致工伤事故，即妨碍生产，又影响企业信誉。长期以来，在生产管理中往往出现生产任务繁重，事故就多，反之均衡生产安全情况就好的现象，被人们称之为安全生产规律。前一种情况其实质是反映了项目领导在经营管理上的思想片面性，只看带生产数量的一面，看不到质量和安全的重要性，只看到一段时间内生产数量增加的一面，没有认识到如果不消除事故隐患，这种数量的增加只是一种暂时的现象，一旦条件具备了就会发生事故，这是多年来安全生产工作中的一条深刻的教训，总之，安全与生产是互相联系.互相依存.互为条件的，要正确贯彻安全生产方针，就必须按照辨证办事，克服思想的片面性。(3)安全生产工作必须强调预防为主。安全生产工作的预防为主是现代生产发展的需要，现代科学技术日新月异，而且往往又是多学科综合运用，安全问题十分复杂，稍有疏忽就会酿成事故；预防为主，就是要在事前做好安全工作防患于未然，依靠科技进步，加强安全科学管理，搞好科学预测与分析工作，把工伤事故和职业的危害消除在萌芽状态中。＂安全第一，预防为主＂，两者是相铺相成.互相促进的，＂预防为主＂是实现＂安全第一＂的基础。要做到＂安全第一＂，首先要搞好预防措施，预防工作做好了，就可以保证安全生产，实现：安全第一＂，否则＂安全第一＂就是一句空话。三、施工过程中容易出问题的原因分析：根据有关资料统计，建筑施工在高处坠落.触电.物体打击.机械伤害等方面发生的事故占总事故的８０％，其中高处坠落事故占３５％，触电事故占１５％～２０％，物体打击事故占１５％，机械伤害事故占１０％，如能采取措施消除这四大伤害，建筑施工伤亡事故将大幅度下降，下面分别对四大多发事故进行因果分析。综上所述，在项目施工生产中，事故发生的原因是多方面的，但是事故发生的直接原因却只有三个因素：一是人的不安全行为，二是物的不安全状态，第三是环境影响，所谓的不安全状态是指能导致事故发生的物质条件，所谓人的不安全行为是指能造成事故的人为错误。产生不安全行为的主要原因包括以下几个方面：（1）心理因素导致的不安全行为①麻痹侥幸。操作者虽然对危害有一定的认识，但思想麻痹，错误地把自己的习惯当经验，心存侥幸、违章作业，不能很好地贯彻标准，一时未发生事故，错误地认为安全规章制度等是束缚的枷锁，自然地形成为习惯性违章作业这种心理状态在违章中极为普遍，潜伏的危险性最大，时机一旦成熟必将发生事故。②好胜逞强。这类人员能力不大，经验不足，但过于自信，喜好逞强.冒险蛮干。这是一种极其危险的心态，最容易发生事故．③逆反对抗。有的人把领导的监督、安全的督促检查提醒当作是对自己行为的束缚，干扰、心生厌烦，无视规章制度，把不良的情况带到工作当中去，也容易发生事故。④盲目从众。由于他人普遍存在违反制度和规程的现象而侥幸未出事故，作业者虽然知道这样做是错误的，但在从众心理驱动下，盲目地随大流，将危险置于脑后，这种现象比较普遍。⑤无知轻率。作业者缺乏安全知识，在思想上掉以轻心，忽视了客观条件的复杂性、多变性，当危险来临时，手忙脚乱、惊慌失措。⑥情绪干扰。由于某种原因处于兴奋或压抑状态，作业时精神不集中，出现发愣或情绪不稳定状态，对自己行为无法控制，于是产生不安全行为。（2）管理因素导致不安全行为：①为了不影响生产进度，领导强行违章指挥，或领导要求一些作业者干一些与自己职责范围无关的工作，这些人（包括领导和作业者）由于作业不熟练或技能水平低，往往导致事故的发生。②对施工现场缺乏必要的检查，作业者贸然进入作业场所，导致一些不必要的事故发生。③作业者相互之间配合不好，缺乏联系，或者由于作业者之间信息传递不完善，对交叉作业管理混乱等因素，结果造成其他作业者受到伤害。（3）生理因素导致的不安全行为。①身体不适应主要是由于疾病引起的，如心脏病，脑溢血等疾病突发，热的思维.动作等均不受控制极易产生不安全行为而导致事故。②疾劳是作业时常见的现象，作业者疲劳时作业，行为就会缺乏准确性，对信息的处理就会出现差错，从而产生不安全行为。③作业者的身体缺陷包括四个方面，一是由于先天或后天的影响而产生的身体机能和某些器官的缺陷，二是智力上的缺陷。作业者由于身体缺陷在作业时就会产生力不从心、判断错误或反应迟钝等现象，从而产生不安全行为。④措施不当导致的不良行为。在生产中，有时会出现一些突发的异常情况，在突如其来的紧急情况下，作业者由于缺乏经验，惊慌失措，在避免危险的过程中往往会采取一些不当的措施，最终导致事故的发生。四、针对在国家安全生产方针理解和执行以及施工项目过程存在问题广西水产畜牧学校教职工住宅楼工程项目部，将从思想方面、组织方面、措施方面采取以下措施来完善加强安全责任制，健全安全体系，确保安全，保证体系正常运行。五、安全管理广西水产畜牧学校教职工住宅楼工程项目部严格执行部颁发标准《建筑安装工人安全技术操作规程》，《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查评分标准》。1、项目部须建立项目各岗位，管理人员安全生产责任制。分解到个人，明确职责，狠抓落实、切实提高项目成员安全意识和防范意识，保证项目正常的生产秩序。2、分公司与项目必须签定安全生产指标，安全生产必须与奖金工资含量挂钩，作为职务升降参考依据。3、项目经理部认真执行劳动保护方针、政策、法规、法令、规章制度及企业的政策等，对新进场健康工人进行安全教育，对特殊工种作业人员按规定送去培训，坚持有证操作的规定，有权拒绝上级不符合安全的指令和意见，发生事故后应立即采取措施，及时向企业领导，主管部门报告，并进行伤亡事故调查取证，坚持“四不放过”原则，拟定整改措施，督促贯彻执行。4、项目经理部参加单位工程施工方案的编制，贯彻计划实施，制定单位工程技术安全措施，组织各班组做好安全检查工作，及时整改安全隐患，写好安全日记，负责当月的安全伤亡事故分析上报给公司。安全事故的责任者，除必须受到处罚外，视责任轻重还要对其警告，严重警告，记过，记大过，开除留用，撤职等行政处分，情节特别严重的送司法机关处理。5、项目部依据安全技术操作规程，对新进场的健康工人进行定期培训，在施工中做到有章可循，确保施工安全，做到预防为主。6、项目部须与各工种签订安全责任书，分解到各个班组落实到人，做到防患于未然，无重大伤亡事故，无机械安全事故。7、安全教育健康工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行分公司一级、项目一级、班组一级安全教育。新进场的工人队组，首先由项目管理科牵头，技术质安科讲授安全生产常识和技术要求，治安由保卫科负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字手续。新进场的工人队组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育，具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。班组一级教育，由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工种的工作环境等，教育后办理签字手续。安全生产知识，每年每个工种上一次安全课，由项目管理科安排时间，由技术质安科授课，经考试合格后，方可上岗。每年安全知识学习时间，专职安全员不少于40小时，其他管理人员不少于20小时。8、施工安全技术交底。①安全技术交底的安全技术措施要全面，要针对性。各分项施工前，由工长对操作人员进行安全