战略发展中心文件自编号：201310行业信息汇编（2013年3季度）编制：参与：审核：审批：战略发展中心2013年10月29日战略发展中心文件自编号：201310行业信息汇编（2013年3季度）【热点聚集】?集体土地确权流转加快?地方政府灵活应对楼市变化【宏观经济】?三季度宏观经济数据公布：三季度GDP增长7.8%?货币供应保持快速增长?全国物价重回“3”时代【行业数据】?国房景气指数缓慢回升?大中城市住宅价格持续上涨?土地市场供需两热?三季度全国城市地价持续高位运行?多地公积金贷款发放告急?房企直接融资快速增加【政策跟踪】?金融政策对房地产行业秉持“有保有压”?土地巡查与监管力度进一步提升?房产税预期加码?国务院明确提出“以房养老”?中央继续支持保障安居工程【成都市场】?前三季度成都市房地产投资同比增15.7%?9月成都住宅价格同比上涨9.1%?前三季度成都卖地439.8亿同比涨16%?土地价格屡创新高?三季度成都供应量上涨成交小幅下滑?前十月保利成都销售额过百亿?9月下旬起成都首套房贷利率上涨?公积金新政11月起施行?房租持续小幅上涨小户型占据主导【信息汇总】?《三季度成都土地成交信息》?《三季度成都新上市项目》战略发展中心文件自编号：201310【热点聚集】?集体土地确权流转加快9月3日，国土资源部下发《关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知》，要求采取切实有效措施，进一步加快农村地籍调查，全面推进集体土地确权登记发证工作。《通知》指出，各地要通过组织开展农村地籍调查，全面掌握农村范围内每一宗土地的利用类型、数量、分布及权属、界址等产权状况，为当前开展的集体土地确权登记发证工作提供基础支撑，同时为下一步不动产统一登记奠定坚实基础。8月5日，广东省政府法制办公开征求意见的《广东省农村宅基地管理办法（送审稿）》，若该办法通过，今后广东农村宅基地将可以在本镇、本集体内部流转。8月22日，温州市人民政府办公室关于印发温州市农村产权交易管理暂行办法的通知，通知规定自10月1日起包括农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村集体经营性建设用地使用权、依法可以交易的农村房屋所有权等12类农村产权将在农村产权服务机构交易。与此同时，征地保障补偿措施走向健全。9月10日，江苏省发布《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》（省政府第93号令），确立了被征地农民社会保障“即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高”的原则。规定被征地农民全部刚性进保，纳入城乡社会保障体系；根据被征地农民年龄段的不同，规定劳动年龄段的被征地农民参加企业职工基本养老保险，未参加企业职工基本养老保险的，可以选择参加城镇居民社会养老保险或者新型农村社会养老保险。?地方政府灵活应对楼市变化热点城市不放松，低迷城市寻突破。差别化处理城市的调控方法和力度更多地由当地政府予以确定。放松的城市如温州、芜湖，收紧的城市如郑州、上海、北京。8月6日，温州对原有限购政策进行调整：原2011年3月14日后已购买一套住宅的，即日起还可以再购买一套住宅，但名下房产只能是二套；名下之前无房产的可以连续购买二套。其中名下有一套住宅的认定包括已签订购房合同但未取得房产证的住宅。新措施同时明确，本市户籍居民家庭是指夫妻双方及未成年子女。自此，温州成为46个限购城市中首个对限购令调整并未被中央叫停的城市。8月28日，芜湖出台规定，本科生买房可免契税并获2万元补助。9月2日，郑州市住房保障和房地产管理局召开新闻发布会，声明自2013年9月2日起对于未满20周岁的无住房单身人员，暂停其在本市限购区域购房；对于年满20周岁的无住房单身人员，限购一套住房；将居住证明1年时限要求提高至3年。上海于8月19日重申将继续认真贯彻执行住房限购。北京则抓紧研究支持自住型商品住房的政策，包括推进自住型商品住房供地等。【宏观经济】?三季度宏观经济数据公布：三季度GDP增长7.8%10月18日，国家统计局公布多项前三季度宏观经济数据。初步核算，2013年前三季度国内生产总值386762亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%，三季度增长7.8%。从环比看，三季度国内生产总值增长2.2%。前三季度，最终消费支出对GDP增长的贡献率是45.9%，拉动GDP增长3.5个百分点；战略发展中心文件自编号：201310资本形成总额的贡献率是55.8%，拉动GDP增长4.3个百分点；货物和服务净出口对GDP的增长贡献率是-1.7%，拉低GDP为-0.1个百分点。前三季度，城镇居民人均可支配收入20169元，同比名义增长9.5%，扣除价格因素实际增长6.8%；农村居民人均现金收入7627元，同比名义增长12.5%，扣除价格因素实际增长9.6%。?货币供应保持快速增长前三季度货币供应增长较快，新增贷款同比多增。9月末，广义货币(M2)余额107.74万亿元，同比增长14.2%，增速比上月末回落0.5个百分点。三季度9月末我国广义货币供应量M2同比增长14.2%。9月末，全国本外币贷款余额74.99万亿元，同比增长14.6%。其中，人民币贷款余额70.28万亿元，同比增长14.3%。前三季度社会融资规模为13.96万亿元，比上年同期多2.24万亿元。其中，房地产贷款增加1.9万亿元，同比多增9176亿元。9月29日，央行发布货币政策委员会2013年第三季度例会内容称，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调。?全国物价重回“3”时代9月份全国CPI同比上涨3.1%，较8月回升了0.5个百分点，全国物价重回“3”时代1—9月，全国CPI整体同比上涨2.5%。与全国3.1%的涨幅相比，西藏、天津、湖南、新疆、广东、山西、吉林、河南、陕西、北京、内蒙古、海南、四川、甘肃、河北、广西这16个省区市的9月份CPI涨幅超过了全国水平；其中西藏9月份CPI同比涨幅最高，达到了4.3%，黑龙江涨幅最低，为2.1%。9月物价处于“3”时代的地区为22个，而8月份物价处于“3”时代的地区仅有10个，四季度通胀压力值得警惕。【行业数据】?国房景气指数缓慢回升7—9月，全国房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）分别为97.39、97.29和97.25，相比去年同期虽然明显反弹，但在近三年中依旧处于较低水平，总体仍处于“不景气区间”。以8月份为例，虽然环比下降0.1个百分点，但同比上涨2.65个百分点。自2013年3月以来，国房景气指数已持续三个月下跌且收窄，至6月止跌回升。本轮行业上行过程中，国房景气指标不理想，主要是开发投资、新开工、购地量等供应指标较为低迷，行业实现完全恢复仍需时日。?大中城市住宅价格持续上涨2013年9月，70大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)价格同比下降的只有温州，上涨的有69个，70城市新建商品住宅价格同比平均上涨8.7%。9月份，同比价格变动中，最高涨幅为20.6%，最低为下降1.8%。四个一线城市同比涨幅均超过了20%，涨幅最高的是北京，同比上涨20.6%。这是该项统计自2005年开始发布以来首次出现这种情况。房价上涨的城市中，住宅价格上涨同比超过10%的城市达到15个，除四大一线城市外，还有厦门、南京、沈阳、郑州、福州、南充、太原、岳阳、长沙、武汉、乌鲁木齐等11个城市。这些城市年初制定的房价控制目标几难实现。从环比来看，9月份新建商品住宅价格与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城战略发展中心文件自编号：201310市有2个，持平的城市有3个，上涨的城市有65个。环比价格变动中，最高涨幅为1.9%，最低为下降0.3%。9月份，全国十大城市住宅均价为18179元/平方米，环比上涨1.72%，涨幅比上月扩大0.23个百分点。具体来看，北京上涨3.75%，涨幅最大；深圳上涨3.15%，涨幅次之；广州、上海涨幅在1%~1.5%之间，杭州、重庆（主城区）、成都涨幅介于0.5%~1%，天津、南京、武汉涨幅在0.5%以内。?土地市场供需两热前三季度，全国300个城市的土地出让金收入近21107亿元，比去年同期的12435亿元，同比增加近70%。前三季度中国住宅用地供应量9.17万公顷，同比增加28.4%。其中，商品住宅用地供应量7.13万公顷，同比增加37.3%，两项指标均超过近五年同期均值。主要城市土地出让金收入创造了历史新高。在这些城市中，深圳的涨幅最大，为475%，其次是广州，涨幅为431.2%。上海卖地收入最高，近1568亿元，杭州次之，为1023亿元。前三季度土地市场交易红火，一是很多城市今年土地供给量显著增长，其中住宅地块供应量超过去年；二是地价凶猛上涨，地王频现，高溢价与高地价的成交量暴增；三是房企补仓意愿强烈，资金充足。?三季度全国城市地价持续高位运行全国城市地价动态监测组报告显示，全国城市地价水平持续小幅上涨，环比、同比增长率加速上升。2013年第三季度，全国主要监测城市地价总体水平为3286元/平方米，商服、住宅、工业地价分别为6201元/平方米、4910元/平方米和691元/平方米。全国城市地价同比增幅连续四个季度加速上涨，整体水平处于较高位运行。监测显示，三季度全国主要监测城市综合地价环比增速为1.85％，连续6个季度加速上升；商服、住宅地价环比增速分别为2.60％和2.32％，其中有16个城市住宅地价同比上涨超过10%。商服、住宅地价同比增长率接近高位。与此同时，各地地王频现。仅在9月份，融创在北京以21亿元并异地建设医院面积27.8万平米的代价获得朝阳区农展馆地块，折合楼面价7.31万元/平方米，成为北京乃至全国单价地王。融创在