深深圳圳市房地市房地产产市市场发场发展展概况概况----2009年第一季度市场部·数据组申明本报告数据均来源于世联集团数据平台，分析结果仅供参考。报告中的信息或所表达的意见不构成任何投资买卖建议。本报告版权归世联公司所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、刊登、发表和引用。主要内容1.综述22行业发展概况..22.1行业政策盘点.22.2行业发展概况.43.市场表现..53.1一级市场53.2二级市场73.3三级市场.134.后市展望.15本报告所有相关数据均来自世联数据平台及深圳国土局网站。有关本报告的问题与建议，请与世联市场部联系，电话：0755—22162014。有关问题的讨论或争议，可使用电话咨询或登录世联地产集团网站：www.worldunion.com.cn，向研究员咨询。1.综述2009年第一度，伴随着政府救市措施效力的显现，沉寂多时的楼市终于迎来了盼望已久的“小阳春”。与此同时广大消费者对后市预期的看好也促使市场成交量在短时间内集中爆发，产生了“井喷”的效应。此外，市场的回暖也让广大投资客重新入市，楼市中再现了久违的“排队买房”现象，楼市的人气在极端的时间内高涨了起来。同时，房价的理性回归也对市场中消费者的消费信心产生了积极的影响，从目前市场中的成交状况来看，09年一季度深圳楼市的成交均价再次出现环比小幅下降。加之广大消费者对房价的“上涨”预期加强，造成了市场中的集中买房现象。此外，出于扩大内需刺激经济发展的需要，政府也鼓励广大民众积极购房，并对相关的交易税费进行优惠调整，这些都对提振市场信心扩大市场成交量产生了积极的影响。2行业发展概况2.1行业政策盘点2.1.1土地政策【政策名称】：《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》【发布时间】：2009年1月1日【制定单位】：国务院【主要内容】：大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重，新增国债使用向“三农”倾斜。大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入，2009年起国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县及县以下资金配套。城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护。有条件的地方可成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金。【政策名称】：《土地管理法(修订草案征求意见稿)》【发布时间】：2009年3月23日【制定单位】：国土资源部【主要内容】：住宅70年大限到期后“按照国家有关规定自动续期”替换了原来表述明确的“无偿自动续期”，其预留操作空间的用意明显，而被视作小产权房生存空间的宅基地转让范围，也被严格限制在农村集体经济组织成员内，向城镇居民转让仍无可能。2.1.2金融信贷政策【政策名称】：《关于企业改制重组若干契税政策的通知》【发布时间】：2009年1月5日【制定单位】：财政部【主要内容】：非公司制企业,按照《中华人民共和国公司法》的规定,整体改建为有限责任公司(含国有独资公司)或股份有限公司,或者有限责任公司整体改建为股份有限公司的,对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属,免征契税。上述所称整体改建是指不改变原企业的投资主体,并承继原企业权利、义务的行为。【政策名称】：《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》【发布时间】：2009年3月30日【制定单位】：央行、银监会【主要内容】：各金融机构在保持信贷总量合理均衡增长的基础上，要进一步优化信贷资金结构，统筹配置信贷资源，优先保证手续齐全、符合项目开工和建设条件的中央投资项目所需配套信贷资金及时落实到位。对中央投资计划内已经启动、正在建设中的项目，要保证必要的信贷配套资金及时安排和足额拨付；对符合中央新增投资投向、正在报批或需要继续完善新开工条件的项目，要加强与政府有关部门和项目单位的密切沟通协商，高效率、扎实做好信贷审查和信贷资金拨付的前期准备工作。2.1.3行政法规【政策名称】：《国务院第546号令》【发布时间】：2009年1月13日【制定单位】：国务院【主要内容】：宣布1951年8月8日由原政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009年1月1日起废止。自2009年1月1日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。【政策名称】：《境外投资管理办法》【发布时间】：2009年3月17日【制定单位】：商务部【主要内容】：进一步下放境外投资核准权限。商务部仅保留对少数重大、敏感的境外投资的核准权限，包括1亿美元以上的境外投资、特定国别的对外投资等。企业在未建交国家的境外投资、特定国家和地区境外投资、中方投资额1亿美元及以上的境外投资、涉及多国利益的境外投资、设立境外特殊目的公司等境外投资，应按规定报商务部核准。中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资、能源矿产类境外投资、需在国内招商的境外投资等，应报省级商务主管部门核准。【政策名称】：《关于进一步加快公共租赁住房和经济适用住房建设，缓解低收入家庭住房困难问题的建议》【发布时间】：2009年2月1日【制定单位】：深圳市人民政府【主要内容】：在国家廉租住房和经济适用住房保障体制框架内，深圳市将率先提出公共租赁住房保障模式的新概念。这种模式以解决户籍低收入家庭住房困难为前提，逐步改善非户籍家庭住房条件，为灵活解决住房保障"盲区"、增强人才吸引力提供了新思路。按这种模式，深圳市拟逐步将保障范围延伸至五类人群：一是低收入户籍家庭；二是产业园区户籍或者非户籍单身人员，通过各类产业园区建设及升级改造中集中配套建设的公寓、宿舍予以解决；三是符合缴纳社保年限等条件的非户籍低收入家庭；四是归国留学生、医生和教师等国内外引进人才，在公共租赁住房中划出一部分房源作为人才公寓向符合相关条件的人才出租，符合条件者还可通过住房分配货币化方式解决住房问题；五是机关事业单位新录用人员的周转用房。【政策名称】：《深圳市出租屋管理若干规定》【发布时间】：2009年2月18日【制定单位】：深圳市人民政府【主要内容】：明确提出住宅出租屋将必须以经过批准的施工图确定的房间为最小出租单位,没有经过批准施工图的,应当依据相关建筑标准,规范确定最小出租单位,禁止将最小出租单位再分割搭建成若干小间出租。此外,住宅出租屋里的人均租住面积不得低于6平方米。此外,规定出租屋业主、管理人以及租住者不能够未经建设工程规划许可,擅自改变出租屋使用功能,擅自进行开(堵)外墙门窗、封闭阳台、搭建阁楼、棚盖或者在天台上搭建建筑物等行为。【政策名称】：《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见【发布时间】：2009年3月3日【制定单位】：广东省人民政府【主要内容】：粤十五条的主要内容从加大保障性住房建设力度、进一步鼓励普