中华人民共和国通信行业标准YD5XXX-XX电信楼建筑安装工程施工监理规范（2004年版）（征求意见稿）SpecificationsforconstructionSupervisionofTelecommunicationsBuildings200X-XX-XX发布200X-XX-XX实施中华人民共和国信息产业部发布中华人民共和国通信行业标准电信楼建筑安装工程施工监理规范SpecificationsforconstructionSupervisionofTelecommunicationsBuildingsYD5XXX-XX（2004年版）主编部门:中华人民共和国信息产业部批准部门:中华人民共和国信息产业部实施日期:200年月日__________出版社200·北京前言本规范是根据中华人民共和国信息产业部信部规函[2004]508号文《关于安排〈通信工程建设标准〉修订和制订计划的通知》，结合《建设工程监理规范》（GB50319-2000）的要求对《电信楼建筑安装工程施工监理暂行规定》（YD5073-98）进行修订而成。随着我国社会主义市场经济的发展，我国建设工程监理制度逐渐成熟，形成了具有一定规模和一定素质的监理队伍，工程监理在工程建设过程中发挥着越来越重要的作用。1998年，在信息产业部的组织下，由原邮电部北京设计院和北京煜金桥通信建设监理公司结合我国通信工程实际情况，编写了《电信楼建筑安装工程施工监理暂行规定》，对指导我国通信工程中电信楼建筑安装工程施工监理起到了积极的作用。近年来，随着我国通信工程建设的发展，该暂行规定已不能满足当前通信工程建设的要求，原有的许多国家工程建设标准、规范都已进行了修订。并且在该暂行规定执行的过程中，许多单位和个人都提出了宝贵的修改意见。为此，信息产业部在原有《电信楼建筑安装工程施工监理暂行规定》的基础上组织了修订工作，使其能满足新形势下通信工程建设的需要。该规范共分8章，包括总则、术语、电信楼建筑安装工程的质量监理、进度监理、投资监理、合同管理，以及监理文件与监理档案等。为使本规范更好地适应通信工程建设的需要，使各单位在使用《电信楼建筑安装工程施工监理规范》时，能正确理解和执行条文规定，按本规范的条款顺序对某些条款作了简要的条文说明。解释单位：信息产业部综合规划司。主编单位：京移通信设计院有限公司北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司。主要起草人：兰麟舒、陈子玉、闪宁、孙振威、李亚华、张斌、叶晓茗、董通书、马巍、赵彦青目次1总则------------------------------------------------12术语3一般规定--------------------------------------------23.1监理依据-----------------------------------------23.2施工监理的阶段划分-------------------------------24质量监理--------------------------------------------44.1建筑施工的质量监理-------------------------------44.2建筑设备安装的质量监理---------------------------124.3防雷与接地的质量监理-----------------------------164.4进出局通道与孔洞施工的质量监理-------------------174.5变配电与通信电源安装的质量监理-------------------184.6综合布线工程的质量监理---------------------------194.7防护与抗震的质量监理-----------------------------215电信楼建筑安装工程进度监理--------------------------235.1进度控制的原则-----------------------------------235.2进度的事前控制-----------------------------------235.3进度的事中控制-----------------------------------235.4进度的事后控制-----------------------------------246电信楼建筑安装工程投资监理--------------------------256.1投资控制的原则-----------------------------------256.2工程量清单与工程款支付---------------------------256.3投资的事前控制-----------------------------------276.4投资的事中控制-----------------------------------276.5投资的事后控制-----------------------------------287电信楼建筑安装工程合同管理--------------------------298电信楼建筑安装工程监理文件与监理档案----------------30附录：施工监理基本表格--------------------------------31规范用词用语说明------------------------33条文说明------------------------------------------------341总则1.0.1目的为加强电信楼建筑安装工程质量控制，控制进度和工程造价，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，达到质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、资料管理及组织协调等目标，特制定本规范。1.0.2施工监理的原则监理单位应该公正、独立、自主地开展工作，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。1.0.3适用范围本规范适用于新建电信楼工程施工监理。对于改建、扩建的电信楼工程施工监理，参照执行本规范。2术语电信楼：专门为安装电信设备使用的生产性房屋及辅助生产性房屋。包括：长途电信枢纽楼、电信综合楼、本地电信楼、卫星通信地球站等建筑。建设监理：从工程建设前期开始时起至工程保修阶段终了时止，所含业务段落的监理称为建设监理。施工监理：从工程施工招标开始时起至保修阶段终了时止，所含业务段落的监理称为施工阶段的建设监理，简称施工监理。本规范以施工监理为规范对象。工程：是指建设单位委托实施监理的工程。建设单位：是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承者。监理单位：是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承者。第三方：是指除建设单位、监理单位以外与工程建设有关的当事人。3一般规定3.1监理依据3.1.1依据国家、地方建设行政主管部门制定的有关工程建设和建设监理的法律、法规、政策、规章和相应的规定以及信息产业部（含原邮电部）有关技术、经济法规。3.1.2建设工程必须遵循国家和通信行业主管部门颁布的工程建设规范和工程质量检验评定标准。3.1.3上级主管部门批准的工程项目建议书、可行性研究报告、建设计划、设计（概（预）算书、设计图纸和施工组织设计）及施工招标文件以及与本工程有关的其他文件。3.1.4监理单位与建设单位签定的监理合同，建设单位与承包单位签定的施工承包合同，及有关协议。3.2施工监理的阶段划分3.2.1施工监理阶段的划分施工监理一般划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；保修阶段监理。在进入保修阶段，对工程修补、修复要求和施工阶段监理一致。3.2.2施工准备阶段的监理1施工监理工作准备——监理人员进场施工监理单位应在施工合同规定的开工日期以前的适当时间，派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地，开展监理工作。正式开工后，应按监理服务合同规定的人数及名单全部到位，中途如有人员更换，需经总监理工程师批准。——监理组织体系监理工程师应及时建立监理组织体系，做出组织机构框图，制定监理规划及监理实施细则，明确各级职责范围，与建设单位及承包单位建立起正常的工作程序和联系渠道。——监理设备必须在监理单位所承担的电信楼工程项目工地配备满足工程需要的监理设备，以保证质量控制的检验测试及各项管理工作的需要。——熟悉合同文件监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证清楚，作出合理的解释，提出合理的处理方法。——现场复查监理工程师应要求承包单位(或选择的分包人—以下均含，不再单独列出)对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错，补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，监理工程师应提出报告（资料）报建设单位。——施工环境调查监理工程师应要求承包单位对电信楼工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物，施工前尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地进行调查，并应根据调查结果提出处理措施报建设单位。——制定监理图表监理工程师应依据施工合同文件的要求并结合电信楼工程项目的实际，在选用本规范所列表格的基础上，补充完善并统一制定出进行质量监理、进度监理、投资监理和合同管理的各种记录、报表、证书及图式，送交承包单位制备，供监理工程师和承包单位使用。2施工准备阶段的主要监理工作——参加施工招标，熟悉施工设计文件，制定详细的监理工作计划；——参加由建设单位组织的设计技术交底会；——参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，并起草会议纪要；