【土地市场动态】.............................................11北京2011年住宅供地不会低于2500公顷.......................11首都第二机场总选址大兴南部或2011年开工....................11上海5幅地连拍成交金额50.7亿..............................11广州可供土地只够14年用....................................12济南“十二五”打造16个城市综合体..........................12成渝城镇群规划出台.........................................12天津出台楼市调控措施——土地增值税预征税率提高.............12【地产金融】.................................................13复星国际“私有化”复地集团.................................13内地REITS再次搁置.........................................13华润拟与北京市政府协商成立百亿地产基金.....................14合生创展拟发美元票据规模为3亿美元——息率11.75%..........14佳兆业拟发行20亿元合成型人民币债券........................14富力地产拟10.3亿出售陕西物业..............................14佳兆业6.72亿收购浙江伍丰置业获杭州近4万平米土地..........15【行业重大事件】.............................................15“新36条”细则将出台——民资进入保障房需政策保障..........15财政部：创新方式加大投入支持保障房建设.....................15上海试点开征房产税——“开始之后，不会再收回”.............16深圳可能成第3个试点房产税城市.............................16【房企竞争情报】.............................................16万科2010年659亿拿96块地.................................16绿地11年计划走出国门在“发达国家投资地产”................17恒大土地储备近1亿平方米...................................17绿城40亿青岛地王将建300米超高层地标......................17国土部督办中国海外集团违法占地案...........................18禹洲地产拟120亿元投资北京商住用地.........................18中信资本2亿试水精品酒店...................................18武汉五家国企将逐步退出房地产业.............................19【业界观点】.................................................19中国通胀向何处去？.........................................19政策紧缩将强于预期.........................................20【养老地产】.................................................21杭州金成集团涉足养老地产——欲与帕尔迪合作.................21青岛李沧万达广场或配建老年公寓.............................22青岛养老床位数将达3.3万——配套基建影响入住率.............22?|房地产策略研究简报|2【政策分析及行业发展趋势】中央将向地方官员施压——“不限购，就约谈”近日，住建部已经要求2010年年末房价上涨幅度较大的一些城市出台限购令细则。据透露，一位副部级官员在1月中旬的内部会议上明确表示将向地方官员施压，“不限购，就约谈”。目前，这一调控方式已迅速在二三线城市蔓延开来，郑州、太原、武汉、昆明刚刚出台其限购令细则，而紧随其后已明确将要出台限购细则的地区还有青岛与济南，以及陕西、广西的部分城市。国家近期内建议出台限购令的城市有18个，绝大部分为省会城市和计划单列市，加上此前国内的16个城市，在这一批限购令出台后，“印象中除了拉萨”，国内的绝大部分省份的省会都将涵盖在内。（返回目录）国务院修改房产税条例或为地方试行铺路1月17日，国务院决定对7件行政法规予以废止，对107件行政法规的部分条款予以修改。其中第76项提到：将《中华人民共和国房产税暂行条例》第八条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修改为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚认为，经过此次修改，可以提升房产税的立法基点，方便人大通过，为整个税改做准备。目前的房产税暂行条例内容与目前重庆、上海流传的征收内容很不一样。比如，第三条提到，“房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。具体减除幅度，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”第四条提到，房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2%；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12%。“暂行条例的内容很可能还要再修改。”方向可能是为房产税的征收区间、征收范围等进行明确。（返回目录）传财政部、国税总局拟将房产税和土地税合一接近决策层的人士透露，财政部、国家税务总局拟将房产税和土地使用税（即城镇土地使用税）两税合一，房屋和土地都将成为新税种的税基，即在计税中，除将参照房屋价值之外，还要将土地价值纳入其中。知情人士表示，由于征收范围、征收基点、税率等细节尚需完善，因此新税种要在全国推广尚需时日。而上海、重庆两个先行城市的试点效果，将成为新税种出台的重要参考。1月17日，国务院修订了《中华人民共和国房产税暂行条例》，在房产税的开征、停征以及减税、免税、退税、补税上，赋予国务院更多的权限。这也被看作是为房产税改革做法理依据的铺垫。（返回目录）|房地产策略研究简报|3国务院会议原则通过新拆迁条例草案国务院常务会议1月19日审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。由于集体土地征收由土地管理法调整，会议提出，国务院有关部门要抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向全国人大常委会提出议案。草案规定，对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格，对符合住房保障条件的被征收人除给予补偿外，政府还要优先给予住房保障。行政强制拆迁被取消。专家认为，强调市场化补偿方式是一种人性化的制度设计。取消行政强制拆迁，一定程度上可以避免拆迁过程中暴力事件的发生，避免行政权滥用。不过，对城市用地也会形成“水涨船高”的效应。（返回目录）监管层严防“次级房贷”在日前某内部会议上，监管层表示，房地产市场已进行几轮调控，但由于各方面原因，推动房地产市场泡沫积聚的能力还在增加，房地产价格仍在上涨，许多二、三线城市都出现每平方米万元以上楼盘。房地产市场非理性因素继续扩大，信贷风险进一步积累。消息人士透露，对房价过高、上涨过快的热点城市，银监会要求当地银监局要主动开展房调政策执行情况专项检查。监管部门还强化了对开发贷全流程的监控，严禁信贷资金用于购地，严防集团公司通过母子公司借款和其他各种关联交易将信贷资金违规流入房地产市场。不用土地而改为用在建工程抵押，重视销售回笼款的封闭运行管理。此外，对于商业物业抵押贷款，要根据物业的合理经营期限、产生的现金流和合理的折现率审慎评估物业价值，而不能简单采用中介公司的市场估值，防止因物业价值评估虚高导致信贷风险缓释不足。（返回目录）2010年全国房地产开发投资增长33.2%国家统计局数据显示，2010年，全国房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%，其中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%，占房地产开发投资的比重为70.5%。2010年，全国房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%；房屋新开工面积16.38亿平方米，增长40.7%；房屋竣工面积7.60亿平方米，增长4.5%，其中，住宅竣工面积6.12亿平方米，增长2.7%。10年，全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，其中，商品住宅销售面积增长8.0%，办公楼增长21.9%，商业营业用房增长29.9%。10年，商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%，商品住宅销售额增长14.4%，办公楼和商业营业用房分别增长31.2%和46.3%。（返回目录）|房地产策略研究简报|4【宏观经济】央行重掌货币信贷总量调控按照银监会与中国人民银行协商意见，今年货币信贷总量调控由人民银行负责，银监会主要从审慎监管角度予以支持和配合。这一安排将有助于央行构建宏观审慎的政策框架。1月6日，央行在其年度工作会议上将“稳物价”放在主要任务首位，并表示把稳定物价总水平放在金融宏观调控更加突出的位置，提高调控的针对性，有效管理流动性，控制物价过快上涨的货币条件。（返回目录）银监会发文督