报建报批流程及说明——长沙万科项目事务部二O一O年七月八日国土局发展和改革委员规划局建设委员会相关职能部门会发展和改革委员国土局规划局建设委员会相关职能部门会环境评估报告环境评估报告（环保局根据报告（环保局根据报告出具环评意见）红线图、地籍测绘出具环评意见）红线图、地籍测绘用地许可证、总平用地许可证、总平图及方案审查（建投资备案证水土保持报告管处审核，综合处图及方案审查发证）（建水土保持报告（水利局根据报告投资备案证出具水土保持意管处审核，综合处（水利局根据报告见）发证）出具水土保持意见）日照分析、指标复日照分析、指标复文物勘探核（规划局信息中心）文物勘探（文化部门）核（规划局信息中（文化部门）心）并联审查并联审查（局领导代表室牵头组织相关职能部（局领导代表室牵门审核单体）初步设计审查头组织相关职能部报建图审查阶报建图审查阶初步设计审查段（工程部提供详勘报告、设计部提供门审核单体）（建管处）（工程部提供详勘初涉文本）段报告、设计部提供（建管处）初涉文本）省人防施工图审省人防施工图审核、市人防核发结建意见书，人防质核、市人防核发结监备案建意见书，人防质监备案白蚁合同签订白蚁合同签订面积复核（白蚁防治面积复核（信息中心）站）（白蚁防治（信息中心）站）防雷设计审查防雷设计审查（气象局）建筑放线施工图审查（气象局）建筑放线施工图审查（长沙勘测设计（建委指定单位进（长沙勘测设计院）（建委指定单位进行施工图审查）院）行施工图审查）节能审查备案节能审查备案返规划经办人签署意见（建委节能办公返规划经办人室）（建委节能办公签署意见室）上定位红线图施工图审查备案上定位红线图施工图审查备案（长沙勘测设计（建委勘察设计（长沙勘测设计院）（建委勘察设计处）院）处）核发建设工程规划核发建设工程规划许可证阶段以及环总包单位招标境审查（招标办）许可证阶段以及环（综合处）总包单位招标境审查（招标办）（综合处）施工合同备案、质城市基础配套费核非税收管理局缴准费施工合同备案、质城市基础配套费核非税收管理局缴监、安监、农民工资、项目资本金、监、安监劳保基金核定、农民工准费资、项目资本金、劳保基金核定建筑执法队、市场建筑执法队、市场核发工程规划许可处现场踏勘，核发证核发工程规划许可施工许可证处现场踏勘，核发证施工许可证国土局及规划局土地基本资料成交确认书与挂牌须知、红线图、测绘成果、土地出让合同、国土证、规划条件设计书应重点关注宗地以上资料中的有效面积、绿化面积、规划道路面积、其他用途面积；宗地的用途等；应比较挂牌时规划设计条件及现行规划控规是否相符，及时提出异议，及时调整规划及修改出让条件。例如：1、金域华府项目调整高度、停车场、39号地与74号地整体容量平衡规划、商住比例的调整等；计容面积的测算等。2、金域蓝湾提高容积率修改出让条件、规划路幅调整造成有效面积变化；3、万科城项目调整高度、整体容量平衡规划设计、垃圾中转站及公共停车场的调整；规划局报建规划设计条件咨询总图及方案技术沟通总图及方案日照、容量指标复核总图及方案并联总图及方案审批环评、交评、安评、水土保持、环境文本单体报建图日照分析单体报建图审批单体报建图并联单体报建图复核建筑面积放线及上定位红线图规划工作联系单建设工程规划许可证副本规划设计条件咨询1、勘测院委托现状地形测绘，对宗地现状直观了解；掌握现状管线布局；用于上规划依据图及日照复核必备资料。2、规划依据图：宗地的最新控规情况，包括地块类别、属性、面积、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、出入口方向、配套（垃圾站、停车场、广场、绿化控制线、学校等）、道路、轨道等。3、规划设计条件书：包括规划依据图内容，规定间距、离界与退让、及建筑设计相关规定，明确相关政府职能部门要求（飞机场、气象台、电台、无线电、城市视线走廊、景观区域、文物保护、历史建筑保护单位等）。4、规划设计前针对政府相关职能部门征询意见：如教育、交警、消防、园林、城管、轨道、铁路、公用设施、文物、地震、人防、白蚁、气象等。5、设计部提供资料：3份深度符合规划要求的总平面图蓝图，须加盖设计院公章；总图及方案技术沟通1、设计定稿初：设计部提供需提交三个以上不同布局、不同风格的规划设计方案；各1份总图、方案文本，消防说明、日照分析图；用于规划经办人、处长、相关职能单位技术沟通用；2、应各部门要求修改后：设计部提供4份总图、方案文本，用于规划内审会；3、根据内审会意见，修改后：设计部提供10份总图、方案文本、平、立、剖面、鸟瞰效果图图版，用于总图方案专家评审会；4、根据专家意见及规划会议纪要修改定稿后：设计部提供2份总图、电子版、建筑物高度表，用于总图经济技术指标复核与总图日照复核；（符合国家设计规范的基础上：总图绿地、商业轮廓线、架空层用途、栋号、标高、坐标、退让等标示清晰；电子版与总图相符合，并由图框；建筑物高度表加盖设计院与公司公章并配套提供电子版），根据实际要求，提供已报项目电子版与已审报建图或相邻单位电子版；取得成果：总图方案专家评审意见一份，规划局会议纪要原件一份；总图日照、容量指标复核、并联审查取得成果1、总图日照报告书两份；总办存档1份；2、总图容量指标复核表两份；总办存档1份；3、经办人、信息中心签章的总图1分；4、根据规划经办人意见征求各职能部门意见后总图1份；5、规划并联意见表2份；总办存档1份；备注：事务部及时反馈相关信息给设计部，设计根据政府意见及时调整总图规划及方案；可协商解决的提前公关搞定。?总图及方案审批1、符合规划设计条件书要求并经过核实指标容量的总平面图（修建性详细规划），图纸比例为1/500-1/1000，份数4份、电子版1份；2、管线综合图4份、电子版1份；3、方案文本2套；4、高层建筑日照分析报告书；5、消防设计专项说明书（设计院签章）；6、交通影响评价报告书2套；取得成果：1、规划给意见并签章总图2份；总办存档2份；2、总图审查意见与方案审查意见各1份；3、总图阶段报告中相关领导签字与协议如：户型调整区政府意见、不设置社区用房协议、各相关部门意见等；?环评、交评、安评、水土保持、环境文本1、一般要求在总图确定基础上20天内取得批复；2、环境文本要求进园林局审批；3、总办存档以上批复原件各1份；景观环境设计报建文本1、园林局进窗资料：2套复核规划要求的文本；2、包含以下内容：⑴文字说明：项目概况、规划原则、环境设计主题、建筑外墙色彩搭配及材质选用、临街建筑、广场等夜景灯光处理方式、景观雕塑小品和植被布局情况、中心花园、屋顶花园和广场、小区入口、架空开放空间等场所的处理、围墙和挡土墙、护坡的艺术处理以及站厕、配电间、地库天窗、排风口的隐蔽、美化处理等。⑵景观规划总平面图（附经济技术指标一览表）。⑶景观分析图（从城市整体景观效果和与周边建筑的协调角度分析景观节点、景观空间及景观轴线）。⑷交通分析图（包括人流、车流路线及消防车道图示、应满足消防批复要求）。⑸建筑临街主立面效果图（应与环境设计方案融合，与建筑外墙色彩搭配及材质选用的文字说明相符）以及中心花园、屋顶花园、广场、小区入口、架空开发空间等主要景观节点效果图，围墙和挡土墙、护坡的艺术处理效果图、主要雕塑、小品效果图以及不能结合主体建筑设置的站侧、配电间等配套设施和地库天窗、排风口的隐蔽、美化处理效果土（附索引表、注明该景观节点名称、在总图中的位置以及效果图的透视方式和方向）。⑹城市标志性建（构）筑物，城市主、次干道（M≧30米）两厢的高层建筑和重要公共建筑、景观街、商业街两厢建筑及城市广场周边建（构）筑物等须做好夜景亮化设计，并附夜景效果图。⑺平面定位图（详细标明道路、铺装区、种植区、水景区以及雕塑、小品等元素的平曲线要素、基本尺寸、定位尺寸等）。⑻竖向设计图（详细标明道路、铺装区、种植区、水景区的场地设计标高、坡向箭头等）。⑼景观布局图（标明位置、可附园林小品一览表）和种植配置图（可按乔木和灌木分别出图、标明位置、可另附植物名录表，并标明名称、图例及规格等）。⑽重要景观节点、轴线剖面图（对基地地形起伏较大的景观轴线和台地花园、下沉广场等重要景观节点进行竖向分析）。以上2-6项出彩图，7-10项以≥1/500比例出蓝图。工程管线规划及管网综合?长沙市工程管线规划及管网综合编制办法?为了促进和规范本市工程管线规划管理工作，根据《城市规划法》及《城市规划编制办法》的有关规定，制定本办法。?全市城市规划区内的工程管线规划及管网综合编制应遵守本办法。?长沙市规划管理局是本市工程管线规划及管网综合管理工作行政主管部门。?工程管线规划及管网综合应符合《城市规划编制办法》、《长沙好似城市规划管理技术规定》、《城市工程管线综合规划规范》及有关专业设计规范的要求。?编制控制性详细规划时，应当编制工程管线规划；编制修建性详细规划（规划总图）时，应当编制工程管线规划及管网综合。在编制并审批通过工程管线规划或管网综合后方可进行单体设计。新建、改建到设计应编制管线综合设计，设计深度同修建性详细规划。?编制单位应持有相应资格的《城市规划设计资质书》。?工程管线规划及管网综合应包括给水、排水、电力、电信、燃气、路灯等管线，有条件的地区还应考虑热力管道，特殊地段还应考虑人防等；?各种弱电管线（包括通讯、电视等）应同沟（槽）敷设。?文本的内容要求：?⑴工程设施（变配电站、电信局所、给水加压泵站、雨污水提升及处理设施、燃气输配设施等）的配置（位置、规模、用地等）和管理要求。?⑵单独审批工程管线规划及管网综合时，应说明总用地面积、建筑面积、人口规模等与工程管线规划有关的数据。?⑶水质、水压、用水量计算等；?⑷排水体制，雨污水量计算，污水处理方式；?⑸用电负荷计算，电