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03、工程项目和材料设备招标管理指引
03、工程项目和材料设备招标管理指引
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柏庄置业集团流程管理文件编号:版号:A/0页码:第1页共3页工程项目和材料设备招标管理指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人1.目的1.1为集团工程和材料设备招标提供明确的操作指引。2.适用范围柏庄置业集团流程管理文件编号:版号:A/0页码:第2页共3页2.1适用于集团房地产开发各项目工程和材料设备招标环节。3.工作程序4.1.招标管理原则3.1.1.透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,所有招标决策应在招标机构内集体公开,杜绝暗箱操作,坚持评标定标的人员分离。3.1.2.充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标,公司鼓励投标单位积极开展公平竞争,保证招标具有充分的竞争性,公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。3.1.3.廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之便谋求私利,任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。3.1.4.维护信誉原则:选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良好的招标信誉和形象。3.1.5.保密原则:各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向,都是公司的重要机密,不得泄露或作不当承诺;公司要求各投标单位对自己的投标资料保密,互不串讲。3.1.6.可追溯原则:项目的招标资料,包括:招标文件、投标文件、供方考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等,应及时收集、整理、归档、保管。4.2.评标、定标方法:根据不同的招标项目,采用以下四种评标、定标方法,具体评标、定标办法在招标文件中作出规定:4.2.1最低价法。该办法适用于同品牌、规格、型号的材料设备采购项目。该类项目根据谈判结果,最低价格者为中标单位;4.2.2合理低价法。该办法适用于:1)功能、性能相近,品牌不同的材料和设备采购项目;2)工程技术含量低、施工难度小、工艺简单、总造价低的工程类施工项目。4.2.3综合评价法:该办法适用于工程类设备较多、施工复杂的建筑、安装、大型装修、设计、监理及其他特殊需要的项目。综合评价越高越符合中标条件。1)综合评价权重分配,在招标文件编制阶段由招标小组讨论确定,如:?商务标占70%,A=商务标得分=70*{1—[(有效投标报价-有效投标最低价)÷有效投标最低价]};?技术标占20%,B=技术标得分=技术标最终分值×20%;技术标采用百分制,由相关评审人员按【技术标评分表】打分,由技术标评审负责人汇总采用算术平均法确定最终分值,并将【技术标评分表】及【技术标最终分值汇总表】报柏庄置业集团流程管理文件编号:版号:A/0页码:第3页共3页招标小组。?资信标以考察评分为最终得分,占10%,合作过的合格供方的资信满分,C=资信标得分=资信标最终得分×10%;?综合总分=A+B+C2)或按密封计分规则打分计算商务标、技术标和资信标得分。4.2.4在统一实施方案的基础上进行的商务评比和技术标评比:技术要求高,或对配合、维修服务有特殊要求的招标工程,应采用两阶段评标法,先评技术标,技术标评比结果确定后再评商务标。普通工程的技术标和商务标可同时评比。1)在两阶段评标法中,如果技术标的评比结果对商务标评比产生影响,从而不能按照商务标评比顺序选择投标队伍的,应先行作出说明并经招标小组集体确认。2)商务标评比中,应以总价对比为基础,同时比较主要项目单价和工程量调整情况(装饰装修工程同时应进行样板对比),以确定入围合理最低价,防止投标单位运用不平衡报价抬高后续变更成本。3)技术实力指:投标方资质、技术实力、工期及质量承诺;项目经理和主要技术人员水平;近期及在建工程质量及获奖情况。配合情况指:施工和保修期配合的主动性和及时性,进度款申报的合理程度,预结算核对的配合情况等。4.支持文件5.相关记录
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工程项目
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材料设备
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招标管理
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指引
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适用于集团房地产开发各项目工程和材料设备招标环节。
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