烟台万x管理模式与组织结构设计方案汇报管理模式设计总体思路集团战略明晰集团总部定位集分权设计组织结构（部门和编制设置）部门职责与岗位职责制度及流程设计绩效管理2003年10月第2页根据以上分析，新华信认为为实现烟台万华的战略目标，集团总部需要完成三大核心任务核心任务1制定集团战略核心任务2提升权属公司业绩核心任务3高效利用集团资源2003年10月第3页根据集团总部的核心任务，新华信认为烟台万华的集团总部的定位为五大中心集团总部定位集团总部定位战略管理中心战略管理中心资本运营中心资本运营中心财务监控中心财务监控中心资源管理中心资源管理中心经营协调中心经营协调中心核心职能：核心职能：核心职能：核心职能：核心职能：?集团战略规划?重大投资管理?资金计划管理?高层人力资源?生产计划协调?集团战略实施?债权、股权融资?预算控制开发与管理?关联交易价格协调过程监控管理?财务分析?IT管理与服务?关联交易纠纷仲裁?集团战略实施?融资担保管理?经营目标考核?核心技术管理结果评价与战?审计监察?企业文化建设略目标调整?集团品牌管理?公共关系管理2003年10月第4页根据权属公司重点发展能力，新华信认为烟台万华的权属公司的定位为三个中心权属公司定位权属公司定位研发中心研发中心生产中心生产中心经营中心经营中心核心职能：核心职能：核心职能：?核心技术、产品?全面生产管理?权属公司战略研发?物流仓储管理规划与实施?技术改造与创新?产品质量与成本?国内外市场管理开拓与竞争?生产环保管理?供应商关系建立与维护?战略联盟关系管理2003年10月第5页目录一、项目回顾及管理模式设计思路二、集团发展战略明晰及集团职能定位三、母子公司集分权方案设计四、集团总部组织结构设计方案五、下一步工作计划2003年10月第6页要实现万华总部的定位职能，需要在企业运作中理清母子公司之间的责权划分母子公司责权划分战投人信品技经企略融力息牌术营业管资资化管管协文理及源管理理调化责审管理责责责建权计理责权权权设划责责权划划划责分权权划分分分权划划分划分分分2003年10月第7页职权划分的原则原则一：遵循治理结构母子公司之间的责权划分需要遵循公司法人治理结构的要求原则二：依据管理流程按照管理和业务的运作流程进行权责划分原则三：实现权责匹配职权划分要有权有责，责权对等，确保目标实现职权划分要利于防范风险，保障收益，实现集原则四：控制风险因素团利益最大化原则五：提高管理效率责权划分应清晰、明确，以利于管理效率提高2003年10月第8页集团总部及权属公司职权定义建议权对管理方案（制度）提出建议和意见的权力提案权提出或编制管理方案（制度）的权力审核权对管理方案（制度）的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力审批权批准管理方案（制度）付之实施的权力执行权组织执行管理方案（制度）的权力考核权对管理方案（制度）执行结果进行考核的权力审计权对管理方案（制度）执行结果的真实性和合规性进行审计的权力监控权对管理方案（制度）执行过程进行监督和调控的权力奖惩权对考核和审计结果按照相关规定对相关责任者进行奖惩的权力申诉权对考核结果或者管理决议进行申诉的权力知情权对管理方案（制度）相关信息知情的权力2003年10月第9页战略目标制定责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?为总部制定和调整?制定和调整集团总集团集团职责职责集团总体目标提供?集团总体战略目标是集团发展体战略目标基本方向，应该由总部主导总体总体建议战略?提案权?建议权?总部在制定集团总体战略目标战略??识要充分了解各权属公司的现职权审核权职权提案权（权属公司目标目标?审批权业务范围内）状，并听取权属公司的建议?确保权属公司目标?根据集团总体战略权属权属职责不偏离集团总体战职责目标制定和调整权?权属公司战略目标是集团总部略目标属公司战略目标总体目标的细化和充实，由各公司公司权属公司制定并组织实施战略战略?提案权?总部审核权属公司战略目标以职权?审核权职权目标目标?审批权防止其偏离总部总体战略目标2003年10月第10页年度经营计划制定责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?为总部制定集团总?制定集团总体年度?集团总体年度经营计划是集团职责职责体年度经营计划提集团年经营计划实施总体战略目标的基本措施集团年供建议，应该由总部组织制定度经营度经营?计划?提案权?建议权总部在制定集团总体年度经营计划职权?审核权职权?提案权（权属公计划时，要充分听取各权属公?审批权司）司的建议?确保权属公司年度?根据集团年度经营?权属公司年度经营计划是集团经营计划不偏离集计划制定权属公司权属公总体经营计划的细化，由各权权属公职责团总体经营计划职责年度经营计划司年度属公司依据集团总体经营计划司年度?指导实施?组织实施进行制定，总部进行审核经营计经营计?提案权?总部指导各权属公司组织实施划?审核权划职权职权?审批权年度经营计划，并可以随时了?知情权?执行权解实施进展情况2003年10月第11页经营计划实施结果考核责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?组织考核集团整体?配合集团考核，提?集团整体战略实施结果考核不职责战略实施结果职责供相关信息集团经?根据考核结果对相是权属公司战略实施结果的简集团经关责任者进行奖惩单叠加，而是基于集团总体年营成果营成果度经营计划进行系统考核?考核考核职权考核权职权?由总部组织对集团战略实施结?奖惩权果进行考核?组织考核各权属公?只有总部才能对各权属公司战司战略实施结果?按照总部要求提供略实施结果进行考核并采取相权属公权属公职责职责应的奖惩措施?根据考核结果对相客观的经营业绩司经营司经营关责任者进行奖惩?总部通过对权属公司年度经营成果考成果考计划结果进行审计来保证其经?考核权?建议权营成果的真实性核核职权?审计权职权?知情权?奖惩权?申诉权?权属公司可以通过申诉以保证考核结果的客观性和真实性2003年10月第12页投资管理责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?制定和调整集团整?为总部制定和调整职责体投资规划职责集团投资规划提供投资投资建议规划规划?建议权?提案权（权属公司?权属公司的投资项目必须符合职权?审核权职权业务范围内）集团总部战略发展及投资政策?审批权要求?集团总部对权属公司的投资管理采取相对集权管理的方式，?项目论证?项目立项具体操作时应遵循公司治理结?项目监控?项目实施职责职责构的要求进行投资投资?项目审计和考核管理管理?审核权?提案权?监控权职权职权?审批权?审计权?执行权?考核权、奖惩权2003年10月第13页集团融资规划责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?制定集团整体融?为总部制定集团职责资规划职责融资规划提供建议?对权属公司的融资需求，集团总部通过权属公司治理结构融资影响其融资决策，使之符合集融资团总部的整体发展战略规划规划?审批权?提案权（权属公职权职权司业务范围内）2003年10月第14页权属公司融资项目管理责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?担保额度审批?提出融资计划及方?担保审查论证案?权属公司借款状况?提出担保申请职责和还款能力监督职责?借款情况报集团备?权属?对权属公司其他融案集团总部对权属公司提供担权属资方式的审核，并?合理运用借款资金保相对风险较大，总部需监督公司公司监督其执行权属公司的借款状况、资金运用和还款能力融资融资?审批权（担保）项目?提案权?为降低风险，对权属公司其项目?审核权?审批权（非担保）他的融资方式，集团总部也需管理?监控权管理?执行权要有效监控职权?审计权职权?奖惩权2003年10月第15页审计管理责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?组织实施常规审计?组织实施各种专项审计（离任审计、?权属公司按规定提职责项目审计、资产重职责供必要的信息组审计等）?负责审计整改意见的落实监督?通过实施必要的审计监督职能审计审计，增强企业经营的透明度，从管理管理而保证出资者的合法权益?审计权职权?奖惩权职权?申诉权2003年10月第16页人力资源规划责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?根据集团发展规划?为总部制定集团人?集团集团职责制定集团人力资源职责力资源规划提供建人力资源是公司的战略性资源规划议，应该由总部负责集团整体的人力人力人力资源规划资源资源?提案权?建议权?总部在制定整体人力资源规划规划职权?审核权职权?提案权（权属公司时要听取各权属公司的建议规划?审批权范围内）?结合集团发展战略?确保权属公司人力权属和公司实际情况制权属职责资源规划符合集团职责?总部应确保各权属公司所制定定人力资源规划规公司公司发展战略的人力资源规划符合集团发展人力划战略的需要人力?提案权?审核权?各权属公司具体负责本公司的资源资源职权职权?审批权?知情权人力资源规划和实施规划规划?执行权2003年10月第17页总部外派高管人员（董事长、董事、监事）管理责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据?为总部选派合格称?选派合格称职的外?外派高管人员代表大股东行使职责职责职的外派高管人员派高管人员基本权力，所以外派人员应该提供建议提提名名由集团总部负责选派?任任免免?提案权?建议权（基于权属总部在对外派高管人员进行人职权?审核权职权公司外派高管