铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报上海同济城市规划设计研究院-铜陵市城市总体规划纲要2011年7月上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报目录1.规划研究2.市域规划3.中心城区规划4.远景X年概念规划5.专项规划上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报1.规划研究1.1规划背景1.2城市总体发展战略1.3规划重点1.4城市性质、职能与规模上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报1.1规划背景1.1.1发展环境变化经济发展方式的转变已经成为国家战略的焦点；铜陵面临着资源型城市转型发展的挑战。铜陵的制造业对城市经济的贡献具有举足轻重地位,但产业结构偏重工业;铜产业为经济增长的主导力量，但也造成了较大的环境代价。按行业大类分类各行业工业增加值情况产业结构变化90000008000000100%700000090%600000080%500000070%400000060%第三产业千元3000000200000050%第二产业100000040%第一产业030%-100000020%10%0%200020022003200420052006200720082008年地区生产总值达到325.31亿元。三2005年2006年2007年次产业比例为2.59:67.11:30.30。上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报1.1.2区域竞合促进铜陵城市功能提升十一五以来国家提出主体功能区战略，并在2009年以来集中出台了一系列主体功能区规划，以城市群为主要空间形态的国土开发格局正在形成。提升中心城市功能，是区域竞合格局中提升铜陵城市地位的关键。2009年国务院批准《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，是安徽省迄今第一个进入国家战略层面的规划。安徽省以皖江城市群建设为重点启动新一轮发展。铜陵市上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报“铜池一体化发展”(江南集中区)一轴双核两翼布局?沿江发展轴：安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山?合肥、芜湖双核?滁州、宣城两翼上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报1.1.3区域交通设施建设不断改善区位条件沿江、跨江交通设施大规模建设，特别是城际铁路和高速铁路建设，将对铜陵新一轮发展产生重大影响。铜陵是皖江地区区域性交通相对较为薄弱的地区，随着区域交通建设的加快，将极大改善目前铜陵的交通区位环境。上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报1.1.4城市空间结构调整的要求城市化和工业化的阶段特征，铜陵既处在空间规模快速增长时期，也面临着发展模式转型带来的产业结构、乃至城市空间结构的重大调整。2003年与2008年城市建设用地现状比较上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报城市生长受到空间门槛限制城市空间拓展受到“山、水”限制，污染工业布局影响城市空间结构。上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报区域交通与城市布局的矛盾突出铁路分割城市，城市近期拟建的大型项目趋向“边缘化”,路网结构与产业布局关系脱节，交通功能混杂。上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报工业用地布局不合理影响城市环境质量，单中心结构与发展重心转移存在矛盾。工业类型和主导风向影响城市空间布局结构。用地受限，空间发展重心逐步向北、东偏移，生活与产业在使用空间资源时缺乏协调、同步。未能形成具有凝聚力和独特形象的新的城市中心区。跨越式发展动力不足。2010年近期规划与08年建设用地现状比较工业用地2010年近期规划与08年现状比较上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报1.1.5城乡社会经济转型中部崛起是中国城市化战略的重要组成部分。2007年批准武汉城市圈和长株潭城市群“两型社会”，强调资源永续和生态保护，对于皖江城市群的发展目标具有重要的参照意义。上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报1.2城市总体发展战略1.2.1城市发展条件分析（优势与不足）1）铜陵经济快速增长，但经济运行质量有待提高。十一五期间，铜陵的经济规模连续跨越安徽省地级市GDP平均增长率比较200亿元、300亿元、400亿元台阶，30.00%25.00%2005年以来GDP保持17%的年增长率20.00%15.00%，经济增长速度全省第一位。2010年10.00%5.00%GDP总量相当于2005年的2.4倍，固0.00%38.6%市市市市市市市市市市市市市市市市市定资产投资增速达，超过全省平肥北州州埠阳南州安山湖湖城陵州庆山合淮亳宿蚌阜淮滁六鞍巢芜宣铜池安黄均水平。马2）制造业对经济贡献大，但以资源型产业为主，产业附加值低。工业作为经济增长的主导力量，对全市经济增长的贡献率达到60%以上，但产业结构偏重工业，而重工业结构又以中低端资源型产业为主，服务业的支撑能力弱。“三个独大”特点：城市经济中工业独大，工业中重化工独大，重化工中有色独大。上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报皖江城市经济带各城市之间主导产业比较大部分城市都以制造业为主，铜陵比重较高；制造业各城市之间有专业化分工，但尚未形成综合性区域中心城市；皖江是一个多中心区域，铜陵有可能成为皖江地区的专业中心城市。城市产业合肥形成汽车、装备制造、家用电器、化工及轮胎、电子信息及软件、新材料、生物技术及新医药、食品及农副产品深加工等八大重点产业。马鞍山形成以钢铁工业为主体，汽车、化工、机械、电子等多门类的工业发展体系，是泛长三角城市群中重要的现代加工制造业基地、绿色食品生产基地和休闲旅游基地。芜湖形成材料、汽车及零部件、电子电器三大支柱产业，纺织服装、金属压延、船舶制造等产业发展迅速。铜陵依托资源优势，形成了全国重要的有色金属基地、最大的硫磷化工基地、电子材料产业基地和长江流域重要的水泥生产基地。安庆全国重要的粮棉油、水产品和畜禽生产基地，安徽省重要的石油化工、汽车零部件制造和纺织加工业基地。巢湖长江中下游重要的蔬菜生产基地。现已基本形成电线电缆和电工器材、建材与新材料、食品加工、生物医药与化工、机械、纺织等六大支柱产业。池州国家重要的商品粮、优质棉、出口红茶、茧丝绸和速生丰产林基地宣城初步形成了以汽车零部件、耐磨材料、电容器、农副产品深加工等为主的产业集群。滁州农业产业化初具规模，工业已初步形成了机械、电子、食品、化工、轻纺、建材等优势产业集群。上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报3）有好的铜产业基础，产量较大，但铜矿储量相对不足，产品种类比较单一。矿产资源种类多，但储量相对有限，最重要的铜矿资源频临枯竭，已被列为国家第二批资源枯竭城市。与国内其他城市或企业的铜产品构成相似，极易造成产能过剩和铜产品市场的恶性竞争。2007年中国铜矿查明资源储量分布中国铜矿资源储量主要城市分布上海同济城市规划设计研究院铜陵市规划勘测设计研究院2011.07铜陵市城市总体规划（2009-2030）纲要方案汇报4）新兴产业成长快，但产业结构相对单一，一业独大的格局并未根本变化。工业结构呈现“一/四/三”阵型。有色金属一枝独秀。铜陵有色公司在全国同行业占据重要地位，连续6年保持电解铜产量全国第一。电力、化工、电器、建材为四大支柱产业。通用设备、黑色金属、纺织业为三大主要产业。有色金属冶炼及延压加工业工业增加值逐年上升。按行业大类分类各行业产值比较（2007年）90000008000000电力、电热的生产和供应业，7000000化学原料及化学制品制造业，60000005000000电器机械及器材制造业，通信40000003000000设备、计算机及其他电子设备20000001000000业业业业业业造业0业品品业业业造业制造业，也有较快增长。业工业制业工业业业业业业业造业工工业业应业造制制业业业业业造制选选选业造加制品造备造加应应选工制其草品加加造造制械供造制烧造品造制品制设制收供供洗采采采加织帽及、制品延延制制机和制品燃制制制制备材子它回和矿矿矿品纺）棕纸制物压压备备用产和和-1000000料、核药胶料属器料采属属用学矿及及设电其生产产属产饮鞋绒、及医橡塑金设设及公开金金育及化属炼炼输他及材生生金副、（藤纸用用械办的炭色色体焦金运其品旧气的非农装毛竹造及冶冶通专、热煤黑有教炼非通机及艺废燃水服羽、料属属化电文、交器机工和织、木原金金文、工电算源纺皮及学色色及力加计资纺织业、交通运输设备制造业毛