佛山市中心区特色步行街区规划研究（最终稿）佛山市国土资源和城乡规划局佛山市城市规划勘测设计研究院2012年02月项目名称：佛山市中心区特色步行街区规划研究委托单位：佛山市城乡规划局编制单位：佛山市城市规划勘测设计研究院资格证书：甲级[建]城规编第（081104）号院长：朱墨（高级规划师、注册规划师）总工：冯萍（教授级高级规划师、注册规划师）副院长：温卫华（高级规划师、注册规划师）审定：冯萍（教授级高级规划师、注册规划师）审核：金灿（高级规划师、注册规划师、规划二所所长）校对：袁媛（城乡规划师、规划硕士）项目负责：何继红（一级注册建筑师、注册规划师、高级规划师）规划设计：何继红（一级注册建筑师、注册规划师、高级规划师）李敏贤（高级规划师）何云（注册规划师高级规划师）目录一、规划背景...............................................1四、佛山城市现状分析……………………...111、项目背景和过程……………...............................11、佛山城市资源分析…..………….……………...112、规划的主要内容……………………………….….22、存在问题分析……………………………….….123、规划目标……………………………………...…...23、佛山建设特色步行街区的必要性…….……….134、技术路线…………………………………….…….3五、特色步行街区布局意向研究….……….14二、传统商业街与特色步行街区..................41、选点初判—突出特色、结合现状……….…..……141、商业步行街的概念…………………….................42、选点初判—交通可达、依托中心………………..152、商业步行街的演变………………….…………….5六、近期规划选点分析和建议……...…..…..233、什么是特色步行街区……………………….…….71、评估因子分析…….…….……………...…………23三、特色步行街区案例分析…………………82、规划选点分析…….…………….…….…………..241、日本博多水城………..…………………..….…….83、项目结论和建议………..……………….………..382、德国费莱堡绿色步行街区……………….……….8七、前景和展望…………………….…….….393、日本小樽运河…………………………………..…9八、其他相关建议………………….…….….424、成都宽窄巷子…………………………….…….…9九、意见及意见回复………………….….….445、国内外特色步行街区建设的成功经验…………10一、规划背景1、项目背景和过程1.2、规划过程1.1项目背景2010年6月开始规划编制工作，在充分了解现状情况，?佛山是中国历史上最早对外开放的商埠之一，近年并和相关部门进行多次沟通协调后，于10月完成了规划来，佛山积极与广州共同建设广佛经济圈，广佛两方案，并在11月2号召开了专家研讨会并征求相关部门意地将实现“半小时交通圈”，对佛山市商业发展将见，其后根据专家评审意见和相关部门意见进行了修改产生巨大的影响。佛山是历史悠久的岭南文化名城，完善后，于2011年1月完成了修改稿。其后分别在6月和悠久的历史，孕育了独特魅力的岭南传统文化。通11月向市领导和相关部门进行了汇报，并根据汇报意见过改革开放30多年的发展，佛山已成为以工业为主修改，2011年12月形成了最后成果。具体工作日程如下：导，三大产业协调发展的制造业名城，佛山民营经?2010年6月,开始规划编制工作；济活跃，传统产业富有生命力，产业特色鲜明，?2010年6.29、7.27、10.13中间与市局汇报三次，“佛山制造”享誉海内外。近年来，产业结构的调根据意见修改；整优化是佛山经济的发展主旋律。?2010年11月2日，召开专家研讨会；??然而佛山作为一个商业名城、岭南文化名城、产业2010年11月上旬，根据专家意见修改后征求各区及名城，目前却缺乏具有代表性的空间物质载体，成相关部门意见；?为佛山形象代表。因此拟进行佛山特色步行街区规2010年11月17日，根据相关意见修改完善后，向市划研究，形成佛山特色空间体系，促进佛山产业转领导汇报；?型和现代服务业发展。通过环境舒适、商品丰富特2011年01月，提交政府报批稿；?色步行街区的建设，能够更好地吸引游客来此游览、2011年06月、11月，向市领导和相关部门汇报；?购物、休憩，有效地扩大居民消费，为佛山市民提2011年12月，根据相关意见修改完善。供休闲旅游的场所。1一、规划背景2、规划的主要内容3、规划目标??分析佛山市特色步行街区的必要性；以特色化为导向，选取能代表佛山城市形象、体现?从佛山的城市特点出发，分析佛山市中心区特色步佛山文化内涵的空间载体，通过佛山公共交通体系、行街区的选点和布局意向；慢行系统的规划建设，最终形成特色鲜明，联系便?近期建议的初步选点进行条件分析，提出项目建议。捷、综合发展的佛山特色步行街区的体系。?2010-2015：中心城区内选取代表性的、近期条件比较成熟的步行街区的选点，建设成为有较高起点、在国内（乃至国外）有较高知名度的重点特色步行街区。?2015-2020：全面推进、进一步完善佛山市域内的特色步行街区的选点建设，实现特色步行街区的特色化、多样化和系统化，最终形成特色鲜明，联系便捷、综合发展的佛山特色步行街区的体系，成为展示佛山城市形象的窗口和名片。24、技术路线选点原则历史传承、文化名城佛中心城区、现代都市结合现状山突出特色特色南国陶都、佛山制造滨水城市、岭南水乡选点初判公共交通可达性强（轨道）、交通可达城市慢行系统联系依托中心依托城市中心，有现状基础业态合理商品业态适合步行购物功能多元特色街区功能复合多元选点分析规模适度规模20公顷为宜空间宜人空间富有特色、尺度人性化3二、传统商业街与特色步行街区1、商业步行街的概念1.1商业步行街的概念：是城市商业空间体系中的一种独特商业形态，是一种富有活力的街道开敞空间，同时也是城市步行系统的重要组成部分。1.2商业步行街具有多重功能特征：作为城市商业组成部分，具有商业零售的经济职能；作为城市公共活动空间，具有观光、休闲、娱乐、聚会等多种社会交往功能。1.3商业步行街的分类（1）按形态分类：现状沿街道布局（哈尔滨中央大街、天津古文化街）、线面组合布置（北京王府井商业区）、面状成片布置（成都宽窄巷步行街区）；（2）按室内外分类：步行街类型：室外开敞型、室内封闭型、混合型（建筑mall）；（3）按交通组织方式分类：全步行商业街(FullMall)、公交通行步行商业街(TransitMall)和半步行商业街(SemiMall)；（4）按照商业街经营的商品类别分类：专业商业街商铺往往集中经营某一类（种）商品，如广州芳村酒吧街；复合商业街商铺对经营的商品不加确定，如北京王府井商业街、上海南京路商业街、广州北京路商业街等。4二、传统商业街与特色步行街区2、商业步行街的演变商业步行街的演变历程主要分为以下三个阶段：2.1第一阶段：传统商业街?源于欧美上世纪60年代的城市复兴，根本目的是为了加强城市中心区的交通管制，保护并刺激中心商业区零售业的发展。?我国自90年代以来也兴起了建设步行街的热潮，包括北京的王府井、上海的南京东路、广州的北京路、上下九、苏州观前街等。北京王府井商业步行街?理想商业步行街的空间尺度：步行街长度取600—800米为宜、宽度宜为10-20米之间，商业街的建议宽高比为1.5～2.0。?欧美第一代商业街在取得商业成功的同时，也出现了不利的后果，仅仅为商业目的而出现的步行街，其简单的线性空间，单纯的购物目的，缺乏更大的吸引力。?目前我国现存运行较好的商业步行街主要在北京、上海、广州等大城市，以及具有文化历史内涵的特色街道。然而我国的多数步行街现状情况不容乐观，主要存在问题包括功能单一、空间单板、特色缺失。特别是大型购物中心出现后加剧了商业竞争，商业步行街的弊病日益凸显，这一现象在中小城市尤为突出，珠三角许多中小城市的商业步行街已出现了明显的衰退现象。广州北京路商业步行街5二、传统商业街与特色步行街区2、商业步行街的演变2.2第二阶段：“步行街”到步行街区的拓展?20世纪中后期，欧洲城市全力投入商业步行街区的建设工作，不仅仅是单一的街道，形成了步行网络，商业步行街区的建设注重提高土地利用复合度，步行街的环境质量以及步行系统的连续性，推动商业步行街区的持续发展。北京王府井商业步行街?步行街区体现了对步行者的关怀，同时出现了许多社会文化活动，不仅仅是购物活动，显示出了它的社会效益。2.3第三阶段：特色步行街区的出现?特色步行街区是商业步行街在形式上的进一步拓展和内涵上的进一步延伸，强化了休闲、文化的功能。例如美国明尼阿波利斯市中心街区、德国慕尼黑古城商业街区等。?近几年来，成都、南京、杭州以及丽江、青岛、绍兴等城市都十分注重特色（步行）街区的建设，并取得了较好成效。广州北京路商业步行街6二、传统商业街与特色步行街区3、什么是特色步行街区3.1概念特色步行街区指体现城市文化特点，具有购物、餐饮、休闲、娱乐、旅游等一种或多种功能特质的开放式步行街区。这些特色街区不仅是繁华的商业地带，市民日常户外游憩活动的重要场所，同时也是向世人展示城市特色的一扇窗口，成为重要的城市旅游资源。北京王府井商业步行街3.2作用和意义特色步行街区是是城市文化、商业与旅游的黄金结合点，实现了经济效益、环境效益和社会效益的完美结合，是提升城市品位和竞争力的重要载体。3.3步