《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明《昆明市城乡规划管理技术规定》专题讲解昆明市规划局2012年6月昆明市规划局《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明《昆明市城乡规划管理技术规定》是将原《昆明市城市规划管理技术规定》予以调整优化，旨在形成一套能适应把昆明建设成为区域性国际化城市的需要、涵盖规划主要管理范畴的科学的技术规范、标准体系，以充分发挥城乡规划的引领作用，促进城乡规划的顺利有序实施。共10章90条及四个附录，分别为：第一章总则第二章建设用地规划管理第三章建筑间距第四章建筑退让第五章建筑高度和生态景观控制第六章停车设置第七章地下空间开发与利用第八章市政工程第九章乡村规划建设第十章附则附录一名词解释附录二计算规则附录三《城市用地分类与规划建设用地标准》附录四道路红线切角及转弯图示昆明市规划局2《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第一章总则第一条为科学编制城乡规划，加强规划管理，改善城乡人居环境，实现城乡规划设计和规划管理的规范化和法制化，保障依法实施城乡规划，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《昆明市城乡规划条例》、《昆明城市总体规划》及相关法律、法规与技术规范等，结合本市实际，制定本规定。第二条在《昆明城市总体规划》确定的城市规划区、阳宗海风景名胜区托管区域和其他各县（市）区人民政府所在地的镇以及省、市工业园区进行城乡规划、设计与建设、管理等相关活动，必须遵守本规定。在上述区域以外的各级规划区由所在的县(市)、区人民政府、（管委会）结合各自实际，参照本规定执行。（见适用范围示意图）第三条根据昆明经济社会发展的需要，在城市功能、城市规划建设等方面有特别要求的，昆明市城乡规划主管部门应当划定特定区域，报市政府批准后实施。　　在特定区域内的一切建设活动应当符合特定区域内的控制性详细规划或城市设计要求。　　第四条昆明市历史文化名城保护范围内的历史文化保护、各项建设和规划管理应当以批准的保护规划为依据。（见图例）　　第五条编制各项城乡规划和建设工程设计方案应当采用经昆明市人民政府批准的统一的独立坐标系与高程体系。昆明市规划局3《昆明市城乡规划管理技术规定》适用范围示意图《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第一章总则东川第二条在《昆明城市总体规划》确定的城市规划区、阳宗海风景名胜区托管区域和其他各县（市）区人民政府所在地的镇以及省、市工业园区进行城乡规划、设计与建设、管理等相关活动，必须遵守本规定。在上述区域以外的各级规划区由所在的县(市)、区人民政府、（管委会）结合各自实际，参照本规定执行。禄劝寻甸解析：适用范围1、《昆明城市总体规划》确定的城市规划区（4060KM2）；嵩明·城市规划区：包括以滇池流域为核心的昆明五华、盘龙、官渡、西山四区和呈贡县全部行政辖区范富民围以及滇池流域所涉及到的晋宁县六个乡镇（昆阳镇、晋城镇、宝峰镇、新街乡、上蒜乡、六街乡）嵩明县两个乡镇（滇源镇、阿子营乡）的行政辖区安宁宜良范围。总面积4060平方公里。2、阳宗海风景名胜区托管区域和其他各县（市）区人民政府所在地的镇；石林·阳宗海管委会：托管呈贡七甸街道办、宜良汤池镇和玉溪市澄江县阳宗镇。3镇（街道办）所辖共38个村委会，总面积约546平方公里。3、省、市工业园区；·共15个，见以下工业园区树形图4、在上述区域以外的各级规划区由所在的县(市)、区人民政府、（管委会）结合各自实际，阳宗海度假区参照本规定执行。昆明市规划局《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明昆明市规划局5《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明文明街历史文化街区修建性详细规划第一章第四条昆明市历史文化名城保护范围内的历史文化保护、各项建设和规划管理应当以批准的保护规划为依据。如图所示，2006年市政府批准《文明街历史文化保护区紫线划定方案》和《文明街历史文化街区修建性详细规划》，并组织实施。昆明市规划局《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第二章建设用地规划管理昆明市规划局7《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第二章第六条城市建设用地应当遵循“整体规划，综合开发，配套建设，集约利用，完善功能，改善环境”的原则合理布局。本市城乡用地及城市建设用地分类和建设标准，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）执行（见下表）。昆明市规划局8《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明城乡用地分类和代码(表2-6A-1)昆明市规划局9《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明城乡用地分类和代码(表2-6A-2)昆明市规划局10《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明城市建设用地分类和代码(表2-6B-1)昆明市规划局11《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明城市建设用地分类和代码(表2-6B-2)昆明市规划局12《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明城市建设用地分类和代码(表2-6B-3)昆明市规划局13《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明城市建设用地分类和代码(表2-6B-4)昆明市规划局14《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明城市建设用地分类和代码(表2-6B-5)昆明市规划局15《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明城市建设用地分类和代码(表2-6B-6)昆明市规划局《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第二章第七条建设用地应当依据已批准的控制性详细规划确定使用性质，尚无经批准的控制性详细规划的，按已批准的上一级规划执行。在控制性详细规划的编制及调整内容中，可以设置混合用地，将功能用途互利、环境要求相似且相互间没有不利影响的用地混合设置。混合用地中的用地比例一般按照地上建筑面积的比例进行拆分计算。(见图例)在商业及商务办公项目中，除有特殊规定外，不得设置类似住宅户型的办公空间，不宜在单个办公空间中设置独立卫生间；在商务办公建筑标准层中，必须按规范设置公共卫生间。（见图例）昆明市规划局17《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明图2-7-1：总平面图图2-7-2：用地性质各地块住宅、商业办公面积及配比(表2-7-1)昆明市规划局18《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第二章第七条在商业及商务办公项目中，除有特殊规定外，不得设置类似住宅户型的办公空间，不宜在单个办公空间中设置独立卫生间；在商务办公建筑标准层中，必须按规范设置公共卫生间。办公楼标准层平面昆明市规划局《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第二章第七条在商业及商务办公项目中，除有特殊规定外，不得设置类似住宅户型的办公空间，不宜在单个办公空间中设置独立卫生间；在商务办公建筑标准层中，必须按规范设置公共卫生间。图例解析:图2-7-3所示为不宜设置；图2-7-4所示为必须设置。独立卫生间公共卫生间图2-7-3:办公平面图图2-7-4:办公平面图昆明市规划局20《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第二章第八条建设项目地块规模应当符合下列规定：（一）原则上应当按规划控制道路红线围合的街坊进行整体规划建设；对无法成街坊整体开发的用地，应当在同一街坊内整合周边可开发用地，统一开发建设。（二）不能成街坊整体开发的商品住宅项目建设用地面积不得小于0.67公顷（净用地10亩）。非住宅项目建设地块面积不得小于0.20公顷，其中涉及高层建筑开发项目的建设地块面积不得小于0.30公顷。（三）不能被整合，且地块面积小于0.2公顷或地块宽度（进深）小于30米的畸零建设用地，不得进行单独开发，原则上只能用于公共绿地、城市道路和公益性公共设施、市政设施等的建设。第二章第九条涉及分期实施、分期审批的建设项目，应当先行编制项目的修建性详细规划或城市设计方案，确定总体建设控制要求后，方可分期实施。昆明市规划局《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明第二章第十条控制性详细规划未严格覆盖的城市一般区域主要控制指标，应当符合表2-1规定。在已批准开工建设或已建成的轨道站点几何中心周边半径500米范围以内的建设用地，在符合城乡规划要求，并满足本规定其他条款的前提下，其建设地块的主要控制指标可在表2-1的基础上适当调整，但容积率指标不得超过表2-1规定上限的1.2倍。表2-1城市一般区域建设项目地块主要控制指标表建设项目类别建筑密度(%)容积率绿地率（%）h≤12米≤32≤1.1≥30居12米＜h≤24米≤30≤1.6≥32住建24米＜h≤48米≤28≤2.5≥35筑48米＜h≤80米≤25≤2.8≥38h＞80米≤22≤3.2≥40宾馆、饭店等≤40≤4.0≥25金融、商务办公≤40≤4.0≥25商业、娱乐≤45≤3.0≥20其他公共设施≤35≤2.5≥30(h为建筑限高）注：1.建设项目地块是指建设单位可用于工程建设且可独立进行整体开发的建设用地，其具体范围由城乡规划主管部门确定。2．建设项目用地若被城市道路红线、城市绿线等控制线所分割而不能进行连片整体开发的，应当分别制定各独立地块的用地控制指标。3.仓储、市政、工业等其他建设项目的地块控制指标依据工艺流程或按国家标准、规范及相关规定执行。昆明市规划局22《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明控制性详细规划未严格覆盖的城市一般区域（比如控规未确定地块规划指标）图2-10-1昆明市规划局23《昆明市城乡规划管理技术规定》图文说明建筑限高区域与规划指标的关系表2-10-2建筑密度容积绿地率建设项目类别(%)率（%）h≤12米≤32≤1.1≥3012米＜h≤24≤30≤1.6≥32米居住24米＜h≤48≤28≤2.5≥35建米筑48米＜h≤80≤25≤2.8≥38米h＞80米≤22≤3.2≥40宾馆、饭店等≤40≤4.0≥25金融、商务办公≤40≤4.0≥25商业、娱乐≤45≤3.0≥20其他公共设施≤35≤2.5≥30图2-10-2:建