来宾市商业网点规划说明书来宾市商业网点规划说明书（2007-2020年）体水平，加快现代服务业的发展，以功能强大的现代商贸流通业为支撑，一方面为创业发展提供便利的流通条件和完善的流通环境，促使城市产业活动高效、顺畅地发展，另一方面满足本市居民生活水平的提高和社会经济、各工矿企业发展的需要，提升来宾市商贸流通业的竞争力。第一篇总则城市商业网点规划作为城市总体规划和城市商业发展规划的重要组成部分，是城市商业流通设施建设的重要依据。为贯彻来宾市经济社会发展战略，有效实施《来宾市城市总体规划第一章规划背景（2003—2020年）》，进一步科学合理地配置和开发城市的各类商业资源，促进来宾市商业实现健康、快速、可持续发展，实现来宾市商贸流通和中心城区商业网点“布局合理、层次分明；规模适当、适度超前；有效错位、协调互补”的发展目标，特编制《来宾市商业网点规划（2007来宾建市四年多来，正值商贸流通业振兴的历史机遇期，客观上要求必须对来宾市商贸—2020）》。流通业进行全面、科学的规划。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，把发展现代商二、规划依据贸流通业提到前所未有的高度，鼓励和支持各地积极发展商贸流通业，搞活经济，完善市场1．《中华人民共和国城市规划法》；2服务体系。随着我国加入世界贸易组织（WTO），中国的零售业将全面开放，零售业的竞争将、《城市规划编制办法实施细则》；3会更加剧烈；西部大开发、CEPA（香港和内地协议）与“泛珠三角”（9+2）和“泛北部湾”、《来宾市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》；4、《来宾市城市总体规划（2003——2020）》；区域经济合作、中国—东盟自由贸易区的建立和自治区党委政府提出的“一轴两翼M型”的发5、《来宾市统计年鉴2006》；展思路，为来宾市商贸流通业发展带来了前所未有的机遇和挑战；国家宏观经济形势的持续6、《来宾市第三产业研究2006～2020年发展规》研究报告；向好，人民生活水平的逐步提高，必然对商贸流通业有更多、更高的要求。另外来宾撤县建市7、《来宾市港口发展规划报告》；以后，商贸流通体系未能全面适应城市高速发展形势，结合当前实施“城乡清洁工程”治理8．来宾市各县（市）城市总体规划；“五乱”的需要，地级城市快速城市化的发展必然也要求相应的完善的商贸流通体系迅速建9．《零售业态分类》（GB/t19106—2004）；立起来。10．商务部建设部《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建业【2004】18号）；11．商务部《关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》（商建发【2004】180号）；第二章规划目的和依据12．《商务部关于印发〈全国商品市场体系建设纲要〉的通知》（商建发【2004】267号）；13．《商品流通基础设施分类及规模划分标准》（SBJ/t13—2000J14—2000）；14．国家、自治区、市其它相关设计规范、规定；一、规划目的15、来宾市及所辖县、市相关文件和资料。来宾市要抓住商贸流通业发展机遇，发挥自身的优势，从根本上扭转来宾市商品流通业发展滞后的现状，规划和建立具有比较先进的管理水平和较完善的基础设施，构建开放、高效、畅通、统一、可调控的商品流通体系，形成一定数量和规模的市场，全面提升商贸流通业的整第三章规划期限、规划范围、规划内容和重点来宾市人民政府广西城乡规划设计院2007年5月8日1来宾市商业网点规划说明书一、规划期限发展趋势；二是来宾市社会经济发展趋势和重点。一、国内外商贸流通业的发展趋势本次商业网点规划期限分近期、远期两个阶段，其中近期与来宾市国民经济和社会发展国内外商贸流通业正在发生深刻变化，来宾市必须把握商贸流通业的发展趋势。“十一五”规划及《来宾市城市总体规划（2003—2020）》近期建设规划期限相结合，为2007首先，从上个世纪末以来世界商贸流通业的发展趋势看，国际化经营、业态结构转变、电年——2010年；远期与《来宾市城市总体规划（2003—2020）》期限相吻合，为2011—2020年。子商务和现代物流的兴起，成为商贸物流业的主要潮流。商贸流通业的全球化、规模化和连锁二、规划范围化发展强劲，国际大型连锁企业已经形成全球采购网络，不断发展组合式经营。随着中国加入本次商业网点规划根据来宾市新的行政区划调整现状，并充分考虑现状来宾市各区、县世界贸易组织，国际大型商贸流通集团进入中国市场的步伐加快，并通过开设新店、兼并和联（市）商业发展的实际和未来发展的可能，将规划的范围划分为市域、中心城区两个层次。合等形式迅速开拓和占领市场。市域，即“来宾市所辖的全地域，包括现来宾市中心城区所在地——兴宾区以及合山市、其次，商贸流通业态发展格局正在经历深刻变革，大型化、综合化和小型化、专业化的趋忻城县、象州县、武宣县和金秀瑶族自治县，总面积1.34万平方公里，共辖29个镇、37个乡、3势并存。商店、便利店的专业化、小型化趋势与综合商店的大型化趋势同时出现，批零结合、配个街道办事处，246.8万人。送商业、服务商业和电子商业迅猛发展。折扣商店、仓储式商店继续生机勃勃，大型购物中心方中心城区：以广西壮族自治区人民政府已经批复的《来宾市城市总体规划（2003—兴未艾，大型专业店和品牌店后来居上，传统百货公司地位和比重趋势下降。以大型购物中心2020）》确定的规划区范围，即规划的来宾市中心城区，城市规划区面积为240平方公里，包和连锁超市为代表的超大型和小型便利商店并存发展的势头迅猛，其中超大型商贸业态囊括括来宾镇和城厢乡、良江乡、桥巩乡的部分行政村，其中规划人口约40万人，规划建设用地面了购物、餐饮、休闲、娱乐等诸多方面，全面满足消费者的需求。不同商贸业态还出现混合发展积约45平方公里。城市规划建设用地范围包括老城河东区、城北区、城东区、河西区、来华区、循的趋向，无店铺销售与店铺销售融合发展。社区商业发展较快，并得到国家政策的大力提倡与环工业区等，鼓励。三、规划内容和规划重点再次，商贸业电子信息化步伐空前加快，科学管理与控制不断加强。通过企业内部信息化管理、电子采购和现代物流手段结合，大型商贸连锁企业强化了服务、定购、物流、配送、交易、规划内容分两篇：资本和信息管理，促进了大规模经营和全球化扩张，大大降低了商业成本，提高了经济效益。第一篇是来宾市全市商贸流通业发展规划，根据发展战略分析来宾市商贸流通业发展现面应现代商贸流通业的发展趋势，国内商贸流通业利用后发优势，目前正进入以规模化、状的基础上，给出商贸流通业的定位以及实现此定位的战略，提出商贸业发展的对策和市域连锁化、信息化和跨区域成本扩张为特征的新阶段。商贸流通企业纷纷实行集团化规模经营，商业体系规划。致力于建立融商流、物流、信息流于一体的现化商贸流通体系，辐射范围不断扩大；大型综合超市、连锁店和社区便利店等新型业态发展迅速，批零一体化趋势明显，传统的百货商店和纯第二篇是中心城区商业网点规划，重点包括以下五部分内容：批发企业走向萎缩；连锁、代理、专卖、配送和物流等现代流通方式正在迅速兴起，商贸流通业●中心城区商业中心规划网络化、信息化步伐空前加快，优秀商业企业借助内外部网络和各种管理软件实现网上采购、辅助管理决策、优化供应链管理，以减少库存，降低成本，提高物流配送效率，并以此支持跨●中心城区商业街规划区域连锁化、规模化、集约化经营管理水平。●中心城区商品交易市场规划面对上述发展超势，来宾市要抓住商贸流通业发展契机，充分发挥自身的潜力和相对优●中心城区物流园区规划势，政府主导和市场机制相结合，积极走学习—适应—创新、适应—加盟—融合的道路，把本地企业的改造、提升、创新与外部企业的引进、加盟、融合有机结合起来，则可以促进商贸流通●中心城区大型零售商业网点规划业的结构调整，提升商贸流通业现代化水平。二、来宾市社会经济发展思路和重点第二篇来宾市商贸流通业发展规划1、基本思路以科学发展观统领经济社会发展全局，以经济建设为中心，以更快更好发展为主题，以经济结构调整和经济增长方式转变为主线，以改革开放和科技进步为动力，以加快工业化、城第四章来宾市商贸流通行业发展背景镇化、农业产业化和市场化为重点，继续落实来宾市第一次党代会提出的“工业立市、农业稳市、商贸旺市、科教兴市、依法治市”发展思路，抓住西部大开发机遇，按照自治区党委建设“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”的决策部署，全力推进以“富裕来宾、文化来宾、认清来宾市商贸流通业发展背景，必须把握两个方面的内容：一是国内外商贸流通业的生态来宾、平安来宾”为中心内容的和谐来宾建设，通过若干个五年规划实施，努力把来宾市建设成为新兴的现代化工业城市、区域性商贸中心和广西重要内河港口城市。来宾市人民政府广西城乡规划设计院2007年5月8日2来宾市商业网点规划说明书2、发展重点和物流运行方式，促进传统物流向现代物流转变。以建成区域性商贸中心为目标，扩大商贸业（1）全面实施工业立市战略，实现经济跨越式发展对外开放，引入新型商业组织和业态，鼓励发展连锁经营和电子商务，提高商品流通现代化加快推进工业化，是建设富裕来宾，实现跨越式发展的关键。全面实施工业立市战略，坚水平。“十一五”期，重点改善和提升来宾市区至各县市区的交通条件，加快来宾港口、武宣持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，深度开发和充分整合利用资源，大力发展循环港口、来宾火车站（场）、凤凰火车站（场）、来宾市城区专业和综合批发市场等设施建设，建经济，着力扩大工业规模，增强工业总体实力，做大做强优势产业，培育壮大地方特色工业设来宾市特色商业街和专业商品街。尽快形成辐射全市的大型商品批发市场，各县市区加大商形成产业集群，促进结构优化升级，增强企业创