22001122年年1100月月中中国国指指数数研研究究院院中中国国房房地地产产政政策策跟跟踪踪报报告告本月重要事件1：表：2012年10月房地产政策重要事件日期重要事件关键内容济南住房公积金管理中心发文调整住房公积金贷款政策，新规定自2012年10月8日起实行，调整后个人申请住房公积金贷款的最高可贷款额度为25万元（章丘、平阴、济阳、商河10月8日济南公积金贷款政策调整为20万元）；还规定公积金贷款购买首套自住住房，建筑面积在90平方米(含)以下的首付款比例由30%降低到20%，90平方米以上的仍为30%。?严格执行国家房地产宏观调控政策，抑制投机投资性购贵阳市人民政府《关于推房，切实稳定住房价格，满足各类购房需求；进保障性安居工程和棚户10月8日?降低公积金贷款购买普通住房的首付比例，职工家庭（包区城中村改造及重点项目括借款人、配偶及未成年子女）购买首套自住房，套型建设的若干措施》建筑面积在90平方米及以下的，贷款首付比例为20%。?要坚决杜绝出现新的“小产权房”；北京市政府召开专题会议?对在建在售的要坚决处理，立即叫停，注重广泛发动群10月9日贯彻中央联席会精神，研众举报，做到早发现、早整治；究整治“小产权房”?对历史上多年形成的，要分析原因，分类研究处理办法。国务院《关于第六批取消“商品房预售许可”的行政审批权将由原来的“县级以上地10月10日和调整行政审批项目的决方人民政府房地产管理部门”，下放到“设区的市级、县级定》人民政府房地产管理部门”。住房城乡建设部将重点推进以下几方面工作：一是继续研究拓宽保障性安居工程资金渠道，积极创新融资方式。二是督住房城乡建设部有关负责10月11日促各地全面落实工程质量责任制，在保证质量基础上，努力人谈棚户区改造加快改造进度。三是加快已建成项目的竣工验收和配套设施建设，作好交付使用准备。温家宝说，房地产调控初见成效，但依然不稳定，必须坚持调控政策不动摇。今天的调控，包括房地产业的科学规划、温家宝总理主持召开经济10月17日规范市场秩序、使价格合理回归，都是为了促进房地产业的形势座谈会长期稳定和可持续发展。调控手段，从长期讲还需要逐步完善，更加注重市场和法制手段。坚定不移地搞好房地产市场调控。严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，抓紧研究制定符合我国国情、系温家宝主持召开国务院常统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系。10月18日务会议推进保障性安居工程建设，确保保障房公平分配到低收入群众的手中。加快普通商品住房土地供应，有效增加普通商品房供给。陕西《关于加强商品房价?确定合理利润率并控制在10%左右，引导商品住房价格格成本利润测算进一步促满足自住型和改善型住房需求。10月19日进我省房地产市场平稳健?各级价格主管部门会同房地产行政管理部门认真做好普康发展的通知》通商品住房销售价格的管理工作，密切关注房价上涨情1报告撰写人：刘水liushui.bj@soufun.com；贾静jiajing@soufun.com；李晶bj.lijing@soufun.com；荣晨rongchen@soufun.com中中国国房房地地产产政政策策跟跟踪踪报报告告日期重要事件关键内容况，房地产开发企业实行“一房一价，明码标价”对外销售。对市场上出现的虚假宣传、虚假促销等违规销售行为，加大监督检查力度，依法从严查处。?提倡和鼓励推行商品住房现房销售。搞好房地产市场调控，坚决抑制投机投资性需求，有效增加发展改革委谈宏观经济形10月24日普通商品房供给。加强保障性安居工程建设，确保保障房公势和对策平分配到低收入群众的手中。武汉住房公积金管理委员会《关于调整二手房住房自2012年10月20日起，二手房（首套）住房公积金贷款最10月24日公积金贷款最高限额的通高限额由40万元提高到60万元。知》资料来源：中国指数研究院综合整理报告要点：z市场情况：10月百城住宅均价延续上月态势，环比上涨同比下降，重点城市住宅市场成交量表现平稳z中央继续强调坚定不移进行房地产调控z地方微调楼市政策，促进刚需释放z小产权房处理方式将逐步明确z三季度房地产业贷款增长加快z展望：房地产市场仍将延续平稳态势本报告数据来自CREIS中指数据、fdc.soufun.com或其他公开资料，如有疑问，请咨询010-59306936，hetian@soufun.com2中中国国房房地地产产政政策策跟跟踪踪报报告告报告正文：一、市场情况：10月百城住宅均价延续上月态势，环比上涨同比下降，重点城市住宅市场成交表现平稳图：2011年6月-2012年10月百城价格指数环比涨幅（左轴）同比涨幅（右轴）0.8%8%0.6%6%0.4%4%0.2%2%0.0%0%-0.2%-2%2011M62011M72011M82011M92011M102011M112011M122012M12012M22012M32012M42012M52012M62012M72012M82012M92012M10-0.4%-4%数据来源：中国房地产指数系统百城价格指数10月百城住宅均价延续上月态势，环比上涨同比下降。根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2012年10月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为8768元/平方米，同环比仍保持上月趋势，其中环比上涨0.17%，涨幅与上月持平，同比下跌1.00%，跌幅比上月缩小0.40个百分点。总体来看，10月100个城市的住宅平均价格已连续第5个月环比上涨，连续第7个月同比下跌，同比跌幅继续缩小。尽管企业在“金九银十”积极推盘，但成交情况不及预期，市场上行趋势放缓，促使开发企业合理定价，多数城市典型项目价格趋于平稳，未出现涨幅扩大和上涨项目明显增多的情况。图：2012年1月-10月（第1-43周）图：2012年1月-10月（第1-43周）15个一线城市商品住宅成交量变化二三线城市商品住宅成交量变化万平方米万平方米北京上海深圳广州350454030035250302002520150151001050500135791113151719212325272931333537394143135791113151719212325272931333537394143数据来源：CREIS中指数据、fdc.soufun.com（注：所统计15个二三线代表城市为：天津、南京、成都、苏州、厦门、长沙、东莞、无锡、福州、青岛、南昌、贵阳、温州、惠州、中山）本报告数据来自CREIS中指数据、fdc.soufun.com或其他公开资料，如有疑问，请咨询010-59306936，hetian@soufun.com3中中国国房房地地产产政政策策跟跟踪踪报报告告10月重点城市楼市成交同比保持增长环比继续下降。数据显示，10月一线城市和典型二三线城市商品住宅市场同比仍保持增长态势，但由于国庆黄金周环比出现下降。具体来看，一线城市中除上海外其余三个城市同比增幅均超过50%，环比来看涨跌互现，其中北京、上海环比下跌，且北京跌幅超二成。典型二三线城市同比增幅近五成，但环比下降10%。二、中央继续强调坚定不移进行房地产调控中央继续强调坚持房地产调控不放松。10月17-18日，温总理在经济形势座谈会和国务院常务会议上重申必须坚持调控政策不动摇，要坚定不移地搞好房地产调控；国家发改委也表示坚决抑制投资投机需求。温总理还指出，调控手段从长期讲还需要逐步完善，更加注重市场和法制手段；还指出要抓紧研究制定符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系。在传统“金九银十”时期，中央再次重申坚定不移进行房地产调控以稳定市场预期，巩固房地产政策调控成果。图：中央继续强调坚定不移进行房地产调控?中央再次重申坚定不移进行房地产调控温总理?温总理?发展改革委????10月17日，温家?10月18日，温家?10月24日，发展?宝总理主持召开?宝主持召开国务院?改革委谈宏观经?经济形势座谈会??常务会议??济形势和对策????????坚定不移地搞好房地产市?房地产调控初见成效，但场调控。严格实施差别化住?依然不稳定，必须坚持调房信贷、税收政策和住房限?控政策不动摇。今天的调购措施，抓紧研究制定符合搞好房地产市场调控，坚控，包括房地产业的科学我国国情、系统配套、科学决抑制投机投资性需求，规划、规范市场秩序、使有效、稳定可预期的房地产有效增加普通商品房供价格合理回归，都是为了市场调控政策体系。推进保给。加强保障性安居工程促进房地产业的长期稳定障性安居工程建设，确保保建设，确保保障房公平分和可持续发展。调控手段，障房公平分配到低收入群配到低收入群众的手中。?从长期讲还需要逐步完众的手中。加快普通商品住善，更加注重市场和法制房土地供应，有效增加普通手段。?商品房供给。资料来源：中国指数研究院综合整理三、地方微调楼市政策，促进刚需释放地方微调楼市政策，促进刚需释放。当前在稳增长和调结构的背景下，地方政府微调楼市政策，如济南提高公积金贷款额度和降低90平米以下住本报告数据来自CREIS中指数据、fdc.soufun.com或其他公开资料，如有疑问，请咨询010-59306936，hetian@soufun.com4中中国国房房地地产产政政策策跟跟踪踪报报告告房首付比例，武汉提高公积金贷款额度，陕西鼓励和引导房地产开发企业现房销售，切实满足自住型和改善型住房需求。提高公积金贷款额度将促进刚性需求释放，符合中央政府“坚决抑制投资投机需求和保护合理需求”政策的大方向。未来或许还会有更多的城市调整当地的公积金政策，因为该措施既能活跃楼市，又没有超过限购“红线”。表：地方