乐清市城市规划管理技术规定（试行）乐清市规划建设局二○一○年十月目录第一章总则.................................................1第二章建设用地...............................................1第三章建筑.................................................5第一节建筑容量控制指标....................................5第二节建筑间距............................................6第三节建筑物退让..........................................8第四节建筑高度控制........................................12第五节建筑基地的绿地......................................13第六节日照分析............................................13第七节其它..............................................14第四章市政工程管理...........................................15第一节城市道路及交通设施..................................15第二节交通影响评价........................................18第三节城市管线............................................19第五章城市绿地...............................................21第六章附则.................................................22附录一名词用语解释............................................22附录二计算规则................................................25附录三建筑间距图示............................................33附录四建筑离界距离图示........................................36附录五城市建筑工程日照分析技术规程............................37附录六城市建筑工程停车场（库）配建标准........................41乐清市城市规划管理技术规定第一章总则第1.1条为了加强乐清市（以下简称本市）城市建设规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《浙江省城乡规划条例》、《乐清市域总体规划（2005-2025）》以及与城市规划相关的法律法规、国家强制性技术标准和技术规范等规定，结合本市的实际情况，特制定本规定。本规定自批准之日起试行一年。第1.2条根据《浙江省城镇体系规划（2008-2020）》和《乐清市域总体规划（2005-2025）》，乐清市属大城市范畴。第1.3条本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程（新建、改建、扩建）；城市建设用地以外的农村个人建房，另按有关规定执行；城市规划区以外建制镇可参照执行。第1.4条各项建设项目，应按照批准的详细规划执行。第二章建设用地（区划分类和适建范围）第2.1条为了确保合理用地、节约用地，保证城市功能有效发挥和城市可持续发展，对本市城市用地进行管制分类。第2.2条本市城市用地管制分类按使用性质的公共与非公共属性分为保护用地、控制用地、指定用途用地、一般用途用地四大类二十九小类。各类用地的代号和含义以及相应的国标代号如表2-1。用地分类表2-1序用地类别及代号国标内容与含义序号代号号1保护1-1文物古迹用地C7具有保护价值的文物古迹等的用地1用地1-2公共绿地G1、S22向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地(包括其范围内的水2域)及以绿化为主的公共活动广场1-3生产防护绿地G2提供花草苗木的园地以及用于保护环境而留设的防护林地、3绿地或其他绿色空间1-4水域E1江、河、湖、海、水库、滩涂和渠道等水域，不包括公共绿地及4单位内的水域1-5耕地E2种植各种农作物的土地51-6园地、林地E3、E4、E果园、茶园等园地；生长乔木、竹类、灌木等林木的土地652控制2-1道路广场用地S1、S21城市的快速路、主干道、次干道及支路用地，包括交叉口用地7用地和交通性广场用地以及以硬地面为主的公共活动广场2-2社会停车场(库)用S3公共使用的机动车和非机动车停车场或停车库用地8地2-3对外交通用地T铁路、公路、港口、机场和管道运输的线路站场及附属设施用地912-4市政公用设施用地U供应设施、交通设施、邮电设施、环卫设施、殡葬设施用地及其10它市政公用设施用地2-5山地E7城市规划区范围内未列入城市公园的山头112-6湿地E8天然或人工，长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，包12括低潮时水深不超过6米的水域及相关区域3指定3-1行政办公用地C1国家机关、党派和团体等机构用地13用途3-2文化设施用地C3文化艺术、广播电视、新闻出版、图书展览、配套建设的文化活14用地动中心等用地3-3体育用地C4室内外体育运动用地和为体育运动专设的训练基地用地153-4医疗卫生用地C5医疗保健、卫生、防疫、康复、急救设施等用地163-5教育科研用地C6高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地173-6特殊用地D直接用于军事目的的军事设施用地，外事用地，监狱、劳改18场所，安全保卫部门用地3-7其它公共设施用地C9除以上之外的公共设施用地，如宗教活动场所、社会福利院19等用地4一般4-1一类居住用地R1以低层住宅为主的用地20用途4-2二类居住用地R2以多层、中高层、高层住宅为主的用地21用地4-3村镇居住用地E61以建制镇住宅为主的用地224-4村镇建设用地E62、E63集镇、村庄等农村居住点除村镇居住用地外的生产和生活的23、E69各类建设用地4-5商业娱乐服务金融C21-C25除独立地段的农贸、小商品、工业品及综合的市场用地之外的24用地商业、娱乐金融业、服务业和旅馆业和商务办公用地4-6市场用地C26独立地段的农贸、小商品、工业品及综合的市场用地254-7一类工业用地M1对环境基本无干扰和污染的工业用地264-8二类工业用地M2对环境有一定影响和污染的工业用地274-9三类工业用地M3对环境有严重影响和污染的工业用地284-10仓储用地W仓储企业的库房、堆场和加工车间及其附属设施用地29第2.3条：保护用地、控制用地是为保障城市的长远利益和整体利益与必须留设的公共保留地，包括为城市正常运转必不可少的公用性基础设施用地，为城市历史文化所必需的公共性保护用地，保障城市生态环境的公益性绿化用地。对保护用地必须进行严格管理和控制。指定用途和一般用途用地是除公共保留地之外的城市其它产业活动和居住活动用地。第2.4条：建筑物（设施）依其使用性质分为三十类，序号及含义如表2-2。建筑物（设施）分类表2-2序类别内容与含义号1园林建筑及小品园林绿地中有造景作用同时供人游览、观赏、体育的小型建筑及城市雕塑等小品2低层住宅1-3层的住宅3多层住宅4-6层的住宅4中高层住宅7-9层的住宅5高层住宅大于等于10层的住宅超高层住宅大于等于100米的住宅6宿舍集体宿舍27基础教育设施幼儿园、小学、中学等8小型商业服务设施小型商业服务设施，小百货、饮食、浴室、储蓄所、邮政所等9小型文化体育设施小型文化活动和体育设施，文化站、活动室等10小型卫生设施小型卫生设施，门诊所、卫生院等11小型公用设施小型市政公用设施，水泵房、燃气调压站、配电房、公共厕所、垃圾转运站等12社区管理设施居委会、派出所、街道办事处、社区服务等13商业服务金融设施商场、餐厅、旅馆、商店、金融机构、商务办公楼、期货市场等商业贸易设施14大中型交易批发市场工业品、农副产品、综合性市场、小商品市场等15文化设施图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、纪念馆等16娱乐设施文化宫、青少年宫、影剧院、音乐厅、俱乐部、活动中心等17体育设施体育场馆等18卫生设施医院、防疫站等19教育设施大学、中等专业、职业学校、技工学校、电视大学、培训中心等20科研设计设施科学研究、勘测设计、观察测试、科技信息和科技咨询设施等21行政办公设施行政、党派和团体机构等22社会停车场(库)机动车和非机动车的公共停车场和停车库23对外交通设施铁路、公路、港口、机场、管道运输等对外交通运输线路、站场及附属设施24市政公用设施加油站、给水、排水、供电、燃气、邮政、通讯、消防、环境卫生、城市交通等设施25一类工厂对环境无影响的工厂26二类工厂对环境有一定影响的工厂27三类工厂对环境有严重影响的工厂28普通仓库除危险品仓库以外的其他仓库29危险品仓库储存危险品的仓库30老人公寓专门为老年人设计建造的住宅（含敬老院）第2.5条各类用地与各组建筑物（设施）的适建规定为表2-3。凡表中未列入的，由市规划行政主管部门依据具体情况核定。用地适建规定表2-3土地保护用地控制用地指定用途用地一般用途用地其它用地3类别文公生道社对市山湿行文体医教一二商市一二三仓储物共产路会外政政化育疗育类类