郑州房地产市场运行月报（2014年1月）河南中原技术资源中心&市场研究部Zhengzhou.2.2014本报告仅供客户内部使用。在获得中原地产书面许可之前，本报告的任何部分都不可被擅自引用、复制和传播。?CopyrightCentalineGroup,2013Codeofthisreport|12014年目?行业资讯1月刊第1期录?土地市场CONTENTS?整体市场主办单位：中原地产（河南）研究中心总顾问：冯建军主编：王帅?板块格局执行主编：丁德卫编委：崔珍珍、范超远、赵纪腾、李增辉?开盘快讯高静、程元锋、谷徳红、姚雨桐美术指导：张孟华、陈燕玲地址：郑州市金水区红专路82号四楼?营销活动邮编：450008电话：0371-66375760/66378991?重点监控传真：0371-66375761电子邮箱：wangshuai03@centaline.com.cn?CopyrightCentalineGroup,2013Codeofthisreport|21行业资讯资讯快览12?国土资源部加快组建不动产登记局房?多项土改制度酝酿出台严守耕地红线产税脚步渐进等有望推出?住建部拟重点监控城市房产税进入立?国有建设用地使用权实行网上挂牌交宏观形势法阶段易?我国小产权房面积逾66亿平米巨大体?“钱紧”今年或成常态房价走势充满量致清理窘境不确定性?不动产统一登记制度将实施?12月百城价格指数发布房价连涨19月分化加剧3?政策调控地方两会释放调控新思路分类施策成楼市政策取向4交通&规划?农业路BRT西延工程1月26日通车??CopyrightCopyrightCentalineCentalineGroup,Group,20112013CodeCodeofofthisthisreportreport||33宏观形势国土资源部加快组建不动产登记局房产税脚步渐进国土资源部副部长徐德明在1月11日举行的2014年全国国土资源工作会上说，不动产统一登记是国土资源管理的一项新职能，具体内容将包括统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台等。2013年11月的一次国务院常务会议提出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容。中原简评：不动产登记局成立后将承担起统一不动产登记信息会议提出由国土资源部负责指导监督全国土地、和机构等职责，设在国土部。这意味政府机构职能的重新划分，房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，而耕地、林地等登记职责和办事人员可能会直接划归至国土部基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平门。不动产登记系统有助于推动全国房地产信息联网，为房产台“四统一”。税的全面征收提供基础条件，房产税的推进将会明显加速。??CopyrightCopyrightCentalineCentalineGroup,Group,20112013CodeCodeofofthisthisreportreport||44宏观形势住建部拟重点监控城市房产税进入立法阶段住建部近日正在草拟2014年重点监控房地产市场城市的名单，主要针对房价上涨较快城市，北京、上海、广州、深圳明确在列，其余年末调控升级，房价同比涨幅超过10%的城市也极有可能入选。名单城市须从严执行限购限贷等楼市调控政策，以及预售监管等限价手段。今年楼市调控将延续去年下半年的差异化分类指导原则，对房价上涨压力较大城市重点监控。长效机制方面，房产税即将步入立法阶段。十八届三中全会《决定》提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，确定房产税征收需立法先行。在日前召开的“第三届首都金融财税法论坛”中原简评：如果说试点期间更多侧重于差异化的税制设计，2014年“立法”启动意味着房产税改革将上，国家发改委相关人士表示，明年将新立3部法律，其中就包必须直面一系列公平难题，税制不仅需要通盘与统括《房产税法》。房产税立法推进将影响市场预期，从心里层面筹的整体设计，同时也需要更加具有可操作性、差影响多套房投资需求，但房产税立法需要一定的过程，住房信息异化的设计，这一系列是需要极强的智慧指导。平台，评估系统等都有待完善，其实质进展还有待观望。??CopyrightCopyrightCentalineCentalineGroup,Group,20112013CodeCodeofofthisthisreportreport||55宏观形势我国小产权房面积逾66亿平米巨大体量致清理窘境小产权房建在了我国城镇化进程的“灰色地带”。尽管不合规矩，却屡禁难绝，而国家这些年也一直没有形成完善的顶层改革设计去破解这一难题。“存在即合理”，一再的“拖延”和“搁置”，如今，小产权房面积逾66亿平方米，有超过8000多万居住者，巨大体量让清理更显尴尬和困窘。中原简评：住宅制度的不足与土地产权制度的弊端交织在一日前，回击小产权房“转正”传言的，是国起，客观上放大了小产权房问题的影响。一方面农民渴望自土资源部和住建部又一轮查处小产权房行动，力己不断升值的土地变现成财产，另一方面城里人需要便宜的住房，二者如干柴烈火，仅靠简单的禁令和不受法律保护的度空前，而单一的行政指令能否遏制小产权房愈说辞难以浇灭。演愈烈，形势仍不明朗。??CopyrightCopyrightCentalineCentalineGroup,Group,20112013CodeCodeofofthisthisreportreport||66宏观形势不动产统一登记制度将实施2013年3月，国务院发布的通知明确要求：2014年6月底前出台不动产登记条例，出台并实施不动产统一登记制度。11月，国务院常务会议决定“整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度”。按照既定时间表，中国在今年上半年就将迎来不动产登记中原简评：这一重大举措，将对房地产市场产生巨大影响，同条例和不动产统一登记制度的出台。舆论指时，也必将成为反腐利器，让房叔房姐无处遁形。如此热烈的解读，一方面固然彰显了公众对于不动产统一登记制度的期待，出，不动产统一登记制度将为房产税的开征但更多是表达对日趋高涨的房价、愈演愈烈的贪腐的担忧。不奠定基础，同时也可能为反腐败添上一柄利动产统一登记制度，固然可以在这方面发挥一定的影响，但如果只把焦点落在此处，则缺了一些理性看待和深入了解。器。??CopyrightCopyrightCentalineCentalineGroup,Group,20112013CodeCodeofofthisthisreportreport||77宏观形势多项土改制度酝酿出台严守耕地红线等有望推出当前国土资源部正在酝酿多项土地改革制度，这些制度有可能在今年出台，并使今年的土地改革取得不小突破。其中，有关严守耕地红线和加强土地节约集约利用的行动计划，有望加快推进，最快在上半年推出。同时，今年还将研究起草《不动产登记条例》等规章制度。十八届三中全会将粮食安全放在非常重要的位置。此后召开的中央城镇化会议和中央农村工作会议等，也均对此有所部署。国土资源部副部长王世元近日强调，基于土地数据的现状，必须中原简评：未来的政策方向在于对地方实践探索的总结提升，始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护对其成功的做法上升为政策和法规，并予以固化。与此同时，应当按照资源禀赋、人口分布和经济发展水平的地区差异，耕地”的基本国策，毫不动摇坚持最严格的耕地制定区别对待的土地利用战略和土地管理政策。保护制度。??CopyrightCopyrightCentalineCentalineGroup,Group,20112013CodeCodeofofthisthisreportreport||88宏观形势国有建设用地使用权实行网上挂牌交易元旦前夕，市政府办公厅印发通知，向社会公布《郑州市国有建设用地使用权网上挂牌出让交易管理暂行办法》。在今年一年《办法》的暂行期，市内五区、开发区及荥阳健康园区、上街职教园区、新郑龙湖教育园区范围内的国有建设用地使用权的公开出让，都要采用网上挂牌交易方式。网上挂牌出让国有建设用地使用权公告应在有关网站、报刊等媒体以及网挂系统公开发布，国有建设用地使用权出让交易条件及相关信息资料应当在网挂系统上同步发布。且公告等相关信息应当至少在挂牌出让开始日前20日发布。竞买人可在网上浏中原简评：国有建设用地使用权公开出让成交结果公示，网上览、下载获取国有建设用地使用权出让公告、须知挂牌交易是制度和技术的创新。也是使土地市场走向公正化、及相关信息资料，亦可自行现场勘察。透明化的标志??CopyrightCopyrightCentalineCentalineGroup,Group,20112013CodeCodeofofthisthisreportreport||99宏观形势“钱紧”今年或成常态房价走势充满不确定性从去年下半年起，“降杠杆”已成为央行货币调控的一大思路。近期央行的公开市场操作从一个侧面印证了“降杠杆”的开始：起到向市场投放资金作用的逆回购操作，目前已连续五期暂停，明确传递出“紧平衡”的政策信号。而央行日前召开的年度工作会议也提出，保持货币信贷和社会融资规模平稳适度增长，“适度”两字颇有深意。中原简评：“降杠杆”是我国经济结构调整的必然结果，将加大未来房价走势的不确定性。从房价收入比、房价专家认为，受央行货币调控“降杠杆”的开租金比以及住房空置率等指标看，我国房地产价格已经启、商业银行资产负债结构难有明显改观、外部逐步远离市场的基本面因素。但是，什么时候预期会发资金大进大出等因素影响，今年银行资金的周期生变化，以及什么因素会引发预期的变化，则充满了不确定性。性紧张现象或将成为常态。?