实现周口体育中心到周口文化产业园的蜕变——周口市体育中心战略运营思路2010年3月这是一个世界性的课题；这是一个系统性的工程；这是一个刚刚被国人意识到的问题；这是一个曲折的前进过程；这是一个有强大生命力的新的经济产业链。序：?体育场馆的赛后经营是世界难题，1998年日本长野冬奥会后，场馆设施的高额维护费用使长野经济一蹶不振；而2004年雅典奥运会，希腊投入30多亿欧元建设了30多个奥运场馆，但赛后，这些场馆既没有进行商业化运作，也未被社会有效利用，基本处于尘封之中，每年1亿多欧元的高昂养护成本成了雅典人的心病。雅典市副市长甚至曾经说“雅典奥运会的债务需要希腊未来几代人来偿还”。大型体育场馆运营，在2008年以前，这个概念还不经常被人们提起。在普通人的印象里，体育场馆就是有大型体育赛事或者演唱会时才会去的地方，而平时，那里是围墙、大门把守的区域。因此，在目前中国体育场馆建设处于“以市场化运作为导向，充分利用各种市场化筹资渠道和方式筹集资金，鼓励社会机构参与体育场馆经营管理活动，建立体育场馆经营管理新模式”的新阶段下，如何探索体育场馆经营管理的新模式，已成为体育场馆管理者们必须面对的问题。下面，本报告将对目前国内外体育场馆经营管理模式加以概述，并与周口实际情况相结合，以期能对周口市体育中心的经营管理提供借鉴意义。报告基本思路与框架第一部分国际国内及周口体育文化事业发展现状第二部分国内成功案例剖析和借鉴第三部分周口体育中心优劣势分析第四部分周口体育中心运营思路建议第一部分国际国内及周口体育文化事业发展现状一、国际宏观环境分析在西方发达国家，体育产业已成为国民经济的支柱产业。美国体育产业的年产值为2100亿美元，是汽车制造业总收入的两倍，占GDP的2%；澳大利亚体育产业对GDP的贡献超过1%；意大利以“足球工业”为主的体育产业自20世纪80年代末就已成为国民经济的十大支柱产业；英国体育产业年产值达70亿英镑，超过汽车制造业、烟草业的产值。国际体育产业发展迅猛，主要有以下几个特点：1、体育产业与国民经济联系日趋紧密，正在成长为现代经济、社会生活的一支重要力量；2、传统的“政府型”、“公益型”体育管理模式已被“经营型”、“产业型”体育管理模式所取代；3、体育产业依靠非体育专长的企业精英能够优良地经营。二、我国体育产业的现状及发展改革开放以来，尤其是2008年北京奥运后后，中国已经形成了一个有相当规模的体育服务业专业市场，国内从事健身娱乐业、竞赛表演业、技术培训业的体育企业、体育产业经营性机构2万多家，总投资额已超过2000亿元人民币，年营业额超过600亿人民币。另外，每年各地举办的商业性竞赛和表演约有300～500次，营业额约8000万人民币。但是我国体育产业与发达国家的差距还较大，但在社会经济中的作用和地位已越来越显著，已具备以下几个特点：1、体育产业作为一个经济部门开始在中国起步；2、体育消费日益增长并成为时尚；3、形成了一定规模的市场和企业，并已按照健身娱乐、竞赛表演、体育用品、场馆经营等不同类型开始市场细分化。三、周口市体育文化市场的现状及展望改革开放30多年来，特别是撤地设市以来，周口市的体育文化事业取得了很大发展。但与发达地区相比还有很多工作要做。主要表现在一些几个方面：1、由于身处内地和经济发展问题，周口文化与体育产业的发展还不成熟；2、由于地域文化的差异，周口市民与其它地域(如省内其他地方)在体育文化的兴趣上，有明显的心理差异，统计表明周口人体育文化兴趣高于其他区域；3、体育文化市场的发展与GDP的增长具有明显的正向关系，周口市的经济发展规划使得周口市的体育文化产业发展具备充分的后劲；4、08北京奥运会的举行将给全国的体育产业以最大的拉动，其惯性作用，还会给嗣后的体育产业发展留下宽阔的空间和强力的后劲。第二部分国内成功案例剖析和借鉴案例一：北京工人体育城——从亏到盈，中国商业运营最成功的体育场馆北京工人体育场位于使馆区、三里屯休闲区以及朝外商圈的中间位置。1959年8月31日建成，产权隶属于北京市总工会。作为国内最知名的体育场，在“鸟巢”建成之前一直是国家体育场和北京市著名十大建筑之一。但是，在2001年商业运营之前，它确是连年亏损。随着商业运营的开发，近几年的工体越来越红火起来：重要的体育赛事和大型商业演出越来越多，各种高品质的发布会、艺术活动、周末PARTY、高档宴请、健身活动等都聚集在此。同时，其倡导的“运动，文化，娱乐”成为京城生活方式的代表，引领了京城生活。2006年工体被北京市政府授予文化创意产业的“工体运动娱乐圈SportsWalk”的称号，工体散发出了年轻的活力。纵观“北京工体窗模式”的形成，成功在于进行了三大规划：经营规划、建筑规划、管理规划。在三大规划中，又破解了诸多难题：体育与非体育业态的矛盾；如何解决开放与封闭的矛盾；如何解决大众化与高品质的矛盾；如何解决赛事和赛后资源配置；如何解决高峰与低谷……二元论“是”或“否”的难题在此得到了攻克。案例二：广州天河体育中心广州天河体育中心是为承办一九八七年第六届全国运动会而由政府投资约3亿元兴建的，占地58万平方米，建有体育场、体育馆、游泳馆三大建筑和二个副馆、一个副场等设施。以后又陆续增建了棒球场、网球场、保龄球馆、健身馆、卡丁车馆和网球馆等一批体育设施。建筑面积共达20万平方米，成为全市标志性建筑之一，以及最大的体育竞技和群众健身场所。广州市财政在1988年至1990年连续三年每年给予200万元补贴后，中心养护经费基本以中心自身创收和市体育局（原广州市体育运动委员会）补助为主，特别是原体委将体育西路地块收益的1500万元作为了中心平面维护经费。2001年为承办九运会，市财政又拨款1亿多元维修场馆。天河中心的管理原是统一管理，从88年底起实行分散经营管理。然而，随着时间的推移，天河体育中心分散经营管理的弊端也日益增多。按照整体改革思路，天河体育中心改革以积极和稳妥并重为原则，并将定位调整为“集约式企业化管理的事业单位”。围绕这一新定位，天河体育中心开始面向统一化经营的改革。改革后天河体育中心的主要经营运作模式：1、培育体育竞赛市场2、培育健身娱乐市场3、培育体育培训、咨询市场4、培育展览业市场5、开发无形资产市场6、开展其它经营活动7、实行“以体为本，讲求效益”的经营。第三部分周口体育中心优劣势分析一、周口市体育中心概况周口市体育中心位于周口市行政新区东北角的沙颖河北岸，占地300亩，西临大庆路，北临文昌街，东、南均为城市规划道路，环境优美，交通便利。中心的中部主要为体育场（30000人）、体育馆（4000座）和标准游泳馆三大建筑；东区主要为体育运动学校；西区为老年和儿童活动中心、体育服务中心、体育宾馆、羽毛球馆、乒乓球馆及室外健身园、室外篮球、排球、网球、羽毛球、门球场等设施。场内建筑新颖美观，碧水、蓝天，小桥、绿树，草坪、花卉交相辉映，雕塑小品点缀期间，楼在绿中，人在画中，构成一幅自然和人文相结合的亮丽景观，形成一个开放性的体育文化公园，成为竞赛、训练、休闲、娱乐、购物、浏览的胜地。二、项目机遇与优势1、08奥运会后全国的体育文化气氛浓厚，有利于体育文化产业的发展；2、周口市体育中心位于周口新区，交通便利、地理位置十分优越，蕴藏着极大的商业开发潜力；3、体育场馆群周边尚存有待规划开发区域，有可能形成更大气候的与体育产业相关的建筑群体，从而进一步增进体育场馆群的聚集效应和扩散效应。4、作为周口市的重点建设项目，场馆群的主管方和出资方以其强大的经济实力及银行的信贷保证使所需建设资金有充分的保证，可以如期完工投入使用，从而能保证体育场馆群的经营管理规划顺利完成；5、主管方高瞻远瞩，“兵马未到，粮草先行”，在工程规划伊始和尚未投入运营阶段，已着手谋划体育场馆群的赛后经营模式、经营项目、发展战略，从而减少未来的不确定性，可以从容不迫地实施以后的经营规划。三、项目挑战与劣势1、体育文化市场的开拓，体育场馆的企业化管理，在我国仍然是一个全新的课题，可供借鉴的经验很少；2、体育消费市场有个逐步形成的过程，而通过周口体育中心的建设后，形成了彻底的体育消费市场的买方市场，一段时期内会造成体育消费需求相对不足；3、体育文化市场的进一步开放，会面临国际和国内体育管理集团和投资者的挑战，他们拥有先进的体育管理知识和营销策略，是强有力的竞争对手。4、国内体育市场竞争也将越趋激烈；5、体育馆建成后高额的维护运用费用、折旧费用、贷款利息及较高的资产负债率，会形成巨大的经济压力从而形成巨大的经营压力。第四部分周口体育中心运营思路建议周口东新区：产业纵横大城巨制周口市东行政新区地处幅员广袤、地势平坦的预东平原周口市东部，位于周口市城市主要发展方向上，规划面积9平方公里。凭借其得天独厚的区位优势，未来东行政新区将建成为一个以圆林城市为特征，突出中原文化特色的，融政治、文化、教育、金融、商贸服务为一体的综合性中心城区。郑州市体育中心正好位于周口东行政新区东北边。运营城市领跑黄淮一、用城市运营理念运营周口体育中心何谓“城市运营”？目前国内业界比较权威的看法是：从政府出发，利用市场的手段，对城市的各类资源进行优化整合和市场运营，最终实现资源的合理配置和高效利用。?前商务部部长薄熙来认为，城市运营就是把城市作为重要的国有资产来经营并增值，其实质就是以市场化的手段和法律允许的方式进行城市综合资源的优化配置与整合。我们认为：1、周口体育中心必须在政府的监督下进行市场化运作才能更好发挥价值；2、周口体育中心的运营要放在整个城市运营的角度来思考，不能片面化；3、周口体育中心首先要立足周口和黄淮地区，深入挖掘当地体育价值；4、周口