2012年10月?盐城市房地产市场月报???第一章10月份宏观环境篇一、政策法规热点追踪?税务总局：房屋交换价格相等可免交契税10月8日，国家税务总局纳税服务司针对近期纳税咨询热点进行了统一解答。纳税服务司介绍，土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。根据有关规定，对企业发现以前年度实际发生的、按照税收规定应在企业所得税前扣除而未扣除或者少扣除的支出，企业作出专项申报及说明后，准予追补至该项目发生年度计算扣除，但追补确认期限不得超过5年。“企业由于上述原因多缴的企业所得税税款，可以在追补确认年度企业所得税应纳税款中抵扣；不足抵扣的，可以向以后年度递延抵扣或申请退税。”纳税服务司还介绍，根据有关规定，自2011年1月1日至2015年12月31日，符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年年末担保责任余额1%比例计提的担保赔偿准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的担保赔偿准备余额转为当期收入。?国务院下放房地产预售许可权加快发证速度十年取消七成原有行政审批项目，凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。中国政府再向行政审批开刀。中国政府网10月公布《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(下称《决定》)让外界认同颇多。自2001年行政审批制度改革工作全面启动以来，国务院十年中分六批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%；31个省(区、市)本级取消和调整了3.7万余项审批项目，占原有总数的68.2%。本次改革的重点是对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目，特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。国务院本次决定取消和调整314项部门行政审批项目，其中，取消184项、下放117项、合并13项。“房地产预售许可”由原来“县级以上地方人民政府房地产管理部门”负责审批变更为“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”。同时要进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。同时，《决定》还明确要求把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。?公积金援建保障房试点扩围至93个使用率风险凸显自住建部获悉，全国公积金支持保障房试点再扩大，由首批的29个城市扩围至93个城市，290个建设项目为新增试点项目，北京等18个城市为新增贷款额度城市。与此同时，记者调查发现，近期，包括北京、上海等多地出现住房公积金个贷申请排队的情况。一位接近住建部住房公积金监管司的人士向记者介绍，一方面是楼市银十成交暴增，公积金贷?2?款申请数量增加，拉长了银行审核批贷时间；另一方面，部分地方出现了住房公积金贷款放量较大，导致短期“无钱可贷”的情况，而不得不排队。截止到10月16日，据记者不完全统计，全国共有23个城市不同程度的上调了住房公积金贷款的额度。据悉，5年期以上公积金贷款利率为4.5%，而5年期以上商业贷款利率即使8.5折也达到5.568%，以贷款金额80万元、期限30年为例，公积金贷款的月供比商业贷款少523.02元/月，利息总额少18.8万元。另据住建部了解，正在修订的《住房公积金管理条例》或将破题住房公积金支援保障房建设的法律障碍。?温家宝：房地产调控需注重市场手段10月12日、13日和15日，国务院总理温家宝在中南海先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会，听取大家对当前经济形势的意见和建议，并与他们就具体问题深入交流。关于房地产调控，温家宝说，调控初见成效，但依然不稳定，必须坚持调控政策不动摇。今天的调控，包括房地产业的科学规划、规范市场秩序、使价格合理回归，都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。调控手段，从长期讲还需要逐步完善，更加注重市场和法制手段。温家宝指出，国际金融危机进入第5个年头，深层次影响还在不断显现。当前企业效益下降和财政收入增速减缓比较明显，经济趋稳的基础还不够牢固。对此，我们要有清醒的认识，未雨绸缪，沉着应对。中国处于重要的战略发展机遇期，人口众多，地区发展又不平衡，内需潜力很大，我们对中国经济的未来抱有信心。?江苏将专项督查楼市明码标价虚假宣传最高可罚50万10月下旬，江苏省物价局和江苏省住建厅将共同组成督查组，在全省开展商品房销售明码标价专项督查工作，包括是否按规定“一套一标”、是否在规定时间内一次性公开全部销售房源、标价信息是否齐全、销售人员是否持证上岗、现场公布的已售房源信息与网上备案系统是否一致，已售商品房是否表示实际成交价等。依据相关规定，本次要抽查各地1到2家的在售楼盘。根据国家发改委的要求，对于检查发现的违法行为，将进行严惩。比如，没有按照规定对商品房明码标价的行为，要按照“一套一罚”的原则，对每套商品房未明码标价的行为处以最高5000元的罚款。而对于虚假折扣、虚假优惠，以及利用虚假信息、模糊语言、容易使人误解的标价方式进行价格欺诈的行为，要依法处以没收违法所得、并处以违法所得5倍以下的罚款。如果没有违法所得的，要依法处以最高50万元的罚款。如果存在情况严重的，直接责令停业整顿，而影响恶劣的案件，则要通过新闻媒体公开曝光。?国土部：前三季全国建设用地供应总量同比增9.2%10月26日，国土资源部发布2012年前三季度国土资源有关统计数据。数据显示，前三季度，全国国有建设用地供应总量44.06万公顷，同比增长9.2%，房地产用地供应10.40万公顷，同比减少一成。根据报告，我国建设用地供应总量同比保持增长，基础设施和西部地区用地分别增长四成和五成。前三季度，全国国有建设用地供应总量44.06万公顷，同比?3?增长9.2%。其中，从供应结构看，基础设施用地同比增加36.1%，占建设用地供应总量的44.9%，同比提高8.9个百分点。工矿仓储和房地产用地同比分别减少0.3%和12.5%。从区域布局看，东、中、西部地区供地分别占全国建设用地供应总量的37.7%、24.2%和38.1%，西部地区占比同比提高10.1个百分点，东、中部地区均有所下降。西部地区供地同比增长48.6%，其中基础设施和工矿仓储同比分别增长91.8%和29.0%。至于房地产用地供应情况，从报告中可以看出，前三季度，房地产用地供应10.40万公顷，同比减少一成，但与2010年同期持平，远高于2009年、2008年同期水平。值得注意的是，市场上仍有相当数量的已供用地正在开发或待开发，截至2012年9月底，全国未竣工住房用地约35.33万公顷，相当于近3年全国住房用地年均供应量的3.71倍，可供开发建设的住房用地充足。二、楼市热点追踪?国土资源部：继续加强房地产用地调控今年前三季度，国土资源管理形势持续向好，土地供应总量持续增长，供地结构调整效果明显。建设用地供应总量同比增长一成，基础设施供地同比增长近四成，工矿仓储用地基本持平，房地产用地减少一成，净增土地抵押贷款金额同比下降三成。会议指出，前三季度违法用地用矿呈全面下降态势，发现违法用地、本年发生违法用地、月度违法用地面积呈现“三降”态势，立案查处矿产资源领域违法案件数量同比下降7.3%。会议强调，国土资源需求大于供给的局面没有改变，调控监管任务仍然艰巨。受到经济下行影响，供地时序出现新变化，前三季度供地量季度增幅由正转负，随着中央宏观调控政策效应显现，用地需求将集中释放，保障发展用地压力不减。房地产调控仍处于敏感期，土地市场总体仍然偏冷，房地产用地市场竞争度偏弱，总体呈供大于求态势。但部分大型房企逆市投资商业地产、养老地产、旅游地产等项目的情况，需要密切关注。对于下一步工作，国土资源部称要继续做好地价动态监测，继续加大处置闲置土地和打击囤地炒地力度，加快推进找矿突破战略行动，防止违法违规用地反弹。?10月市区各大银行新房贷款现行政策一览序银行放贷首付利率备注号首套房30%基准利率中国银1二套房60%上浮10%目前处于无额度放贷行三套房及以上停贷首套房30%基准利率中国农2二套房60%上浮10%业银行三套房及以上停贷首套房30%基准利率中国工3二套房60%上浮10%商银行三套房及以上停贷?4?首套房30%基准利率中国建4二套房60%上浮10%设银行三套房及以上停贷首套房30%基准利率交通银首套房对于信誉良好的客户或VIP5二套房60%上浮10%行客户享受下浮5%-10%的优惠三套房及以上停贷首套房30%下浮15%江苏银6二套房60%上浮10%目前二手房停止发放贷款行三套房及以上停贷首套房30%下浮15%首套房下浮15%，目前仅限于橡树邮政储7二套房60%上浮10%湾、绿地商务城、金辉城、虹亚·翰蓄银行三套房及以上停贷府广场首套房30%基准利率浦发银8二套房60%上浮10%行三套房及以上停贷首套房30%上浮10%-20%黄海农建军路地下商业街上浮10%，二手9二套房60%上浮10%-20%商银行房停贷三套房及以上停贷?9月十大城市新房指数涨幅缩小预期楼市平稳发展据中国指数研究院12日发布报告显示，9月份十大城市的新房综合指数环比连续四个月上涨，环比上涨0.31%，幅度比上个月缩小了0.11%。其中，除了上海与上月持平外，9个城市环比上涨，广州涨幅最大。十大城市新房住宅指数的环比趋势和综合指数一致，环比来看，十大城市的住宅指数平均上涨0.32%，比上个月缩小了0.23