?关于山海关滨海园艺森林公园构想的汇报前言按照市委、市政府《关于2009年秋冬季至2010年度园林绿化建设项目实施方案》的总体要求和2009年11月12日市长办公会议精神，市规划局、市园林局、山海关区政府就山海关滨海园艺森林公园项目规划设计、建设开发等问题进行了专题研究。现将有关情况汇报如下：具体内容一.现状情况二.规划目标三.规划构想四.实施措施第一部分现状情况现状情况区域位置及规划范围规划区位于铁路以南，沙河以东，石河以西，南至渤海，总规划总面积约22500亩。规划区现状规划区现有渔港码头、乐岛海洋公园、山海关机场、村庄等用地。区内村庄现状情况黄金庄村庄面积：105亩高建庄人口：407人村庄面积：250亩规划区内共有7个人口：951人自然村，分别为沟晓营团练渠寨、唐子寨、田村庄面积：165亩村庄面积：110亩943484庄、晓营、黄金庄人口：人人口：人、高建庄、团练，现有户数2853户，田庄村庄面积：500亩人口9112人，7唐子寨人口：2350人沟渠寨村庄面积：390亩个村村址总占地村庄面积：330亩人口：2040人123.33公顷人口：1937人（1850亩）。新民居现状建设情况?唐子寨安置中心?沟渠寨安置中心规划区内现有两个已批完的新民居，即沟渠寨安置中心和唐子寨安置中心。其中沟渠寨安置中心规划面积45亩，总建筑面积为42882.35平方米；唐子寨安置中心规划面积76亩，总建筑面积为44137平方米。乐岛海洋公园现状用地情况乐岛海洋公园现状占地面积248亩。五星级酒店及游艇俱乐部现状用地情况?五星级酒店及游艇俱乐部一期建设方案五星级酒店及游艇俱乐部一期建设用地面积为538亩，土地现已出让。?五星级酒店及游艇俱乐部一期建设方案渔港现状用地情况秦皇岛渔港现状占地面积430亩。飞机场现状用地情况山海关为机场军民两用机场，在规划区内所占用地比例较大，总占地面积达5200亩。现状用地指标统计表项目名称占地面积所占比例项目名称占地面积所占比例规划总用地23900亩100%规划总用地18700亩100%山海关机场5200亩21.76%渔港码头430亩2.30%渔港码头430亩1.80%渔港服务区150亩0.80%渔港服务区150亩0.63%天府旅游度假区538亩2.87%天府旅游度假538亩2.25%乐岛248亩1.33%区村庄用地1971亩10.54%乐岛248亩1.04%道路用地800亩4.28%村庄用地1971亩8.25%农地林地用地14563亩77.88%道路用地800亩3.35%农地林地用地14563亩60.93%?去掉山海关飞机场用地后各项用地经济技术指标?各项用地经济技术指标存在问题（1）村容村貌较差，严重影响龙源大道两侧及隔离带内景观环境。另外，村庄布局比较分散，难以形成成片组团绿地。（2）土地浪费问题突出。（3）现状基础设施和公共设施不完善，不符合新民居建设要求。（4）分户难问题日渐明显，造成百姓上访。综上，本规划区村庄改造工作已刻不容缓，针对区域现状情况，结合新民居建设，提出村庄集中分片安置方案，并制定出本规划区整体发展构想。第二部分规划目标规划目标通过现状分析，我们认为本规划片区应具有服务山海关，立足秦皇岛，辐射环渤海，面向全国的整体发展战略定位，结合秦皇岛旅游立市的发展目标，因此本规划片区的发展目标为：将本片区打造成为融现代科学技术和文化为一体，模拟自然森林风光，营造人与自然和谐相处的集自然景观、休闲娱乐、生态园林于一体，面积达10平方公里的大型滨海园艺森林公园。第三部分规划构想总体原则及功能定位按照统筹生产、生活、生态，建设“宜居、宜业、宜游”新秦皇岛和旅游立市的发展定位，针对我市绿地系统规划海港区至山海关区绿化隔离带尚未形成的实际，充分利用这一地域现有林地、水系及土地资源，坚持“整体规划、分步实施、统筹兼顾、有序推进”的原则，结合新农村建设，采取统筹科学规划，适度市场运作开发方式，构筑规模完整的沿海生态系统，打造自然生态的旅游观光体系，建设和谐文明的新民居工程和城市苗木科研生产基地，形成集苗木繁育、引种驯化、旅游观光、餐饮娱乐、植物观赏为一体的东部沿海自然生态休闲林地。新民居建设采取村与村土地置换方式和土地补偿办法，逐步田庄安置中心解决规划区内7个村庄集中安置问题。本规划区共划定三个农村安置地块，分别为田庄安置中心唐子寨安置中心唐子寨安置中心沟渠寨安置中心沟渠寨安置中心。新民居建设一、田庄村安置中心：将田庄在拆老村的前提下西北迁田庄安置中心建设为田庄安置中心，总占地336亩，建筑面积约26.91万平米。田庄新民居建设二、唐子寨安置中心：将唐子寨、高高建庄建庄、团练整体拆除合并建设为唐子团练寨安置中心，总占唐子寨安置中心地614亩，总建筑机唐子寨面积40.96万平米场路道大源。龙新民居建设三、沟渠寨安置中心：将沟渠寨、晓黄金庄营黄金庄整体拆除合并建设为沟渠寨晓营安置中心，总占地497亩，总建筑面机沟渠寨积39.74万平米。场路道大源龙沟渠寨安置中心新民居建设规划区内7村拆迁安置统计表：总建筑面积用地面积（平米）（平米）人口数现有户均现有户均田庄和沟渠现状村域面积(分户按每户节约土地序村名（人）宅基地面建筑面积寨安置容积户数（平米)建筑面积90（平米）号积（亩）（平米）率按1.2计平米计,分算；唐子寨户按1：2安置容积率计）按1.0计算1田庄69023503333330.48210269100224250109083田庄安置中心69023503333332691002242501090832高建庄3059511666670.38206.1117761117761489063团练163484733330.34171.75732757327160064唐子寨61520402600000.39201.323450023450025500唐子寨安置中心10833475500000409588409588904125黄金庄139407700000.37158.94710739256307446晓营3279431100000.31173.211549696247137537沟渠寨61419372200000.38202.423479419566224338沟渠寨安置中心1080328740000039739733116568835合计2853911212333331076085965003268330规划区用地布局结构?功能结构分析图最终形成“一园三点”的布局结构。山海关一园：滨海园艺森林机场公园唐子寨片区田庄片区三点：渔港片区、唐渔港片区子寨片区和天府片区。用地规划图规划设想山海关飞机场田庄安置中心森林公园沟渠寨安置中心唐子寨安置中心配套服务区渔港配套服务区天府旅游度假区渔港乐岛具体项目用地规划乐岛海洋公园乐岛二期乐岛一期乐岛海洋公园一期占地248亩（现状），二期西扩121亩，东扩50亩（待建），总占地419亩。具体项目用地规划天府旅游度假区天府旅游度假区总占地面积为1500亩。其中：天府一期建设用地面积为538亩，土地现天府二期天府一期已出让。天府二期占地面积为591亩。具体项目用地规划渔港规划秦皇岛渔港现已完成规划，规划陆地面积为33.3公顷（500亩），水域面积达35.62公顷（535亩）。建设用地指标平衡表项目名称占地面积所占比例项目名称占地面积所占比例规划总用地23900亩100%规划总用地18700亩100%村庄安置用村庄安置用1500亩6.28%1500亩8.02%地地配套服务用配套服务用7704.12%770亩3.22%亩地地旅游度假用旅游度假用1500亩8.02%1500亩6.28%地地渔港500亩2.67%5002.09%渔港亩道路用地800亩4.28%山海关机场5200亩21.76%规划森林公13630亩72.89%道路用地800亩3.35%园用地规划森林公13630亩57.03%园用地?去掉山海关飞机场用地后各项用地经济技术指标?各项用地经济技术指标道路交通规划图机场山海关机场路龙源大道第四部分实施措施（一）实施步骤实施措施按照整体规划、分步实施的原则，以沿海生态景观休闲林带建设为突破口，加快组织新民居建设前期工作，梯次带动整体项目的各项工作，力争用三年时间，完成山海关滨海园艺森林公园建设任务。实施措施一期工程：到2010年7月30日，一、完成沟渠寨、唐子寨和田庄新民居一期工程，将沟渠寨村、唐子寨、团练、田庄整体拆迁。二、重点实施龙源一期绿化工程大道以北，唐子寨、团练、田庄之间区域景观建设工程，规划面积2600亩。通过绿化景观、道路景观等基础设施建设和园林苗木基地建设，打造滨海生态景观休闲带。实施措施二期工程：到2011年7月30日，一、完成沟渠寨、唐子寨和田庄新民居后期建设，将规划区内剩余村庄全部拆迁。二、重点实施行政村周边万亩林地建设工程。通过不同种类乔灌木的区域建设，打造自然生态的森林绿化景观。三期工程：到2012年7月30日，一、加快天府旅游度假区的建设。二、完成乐岛二期的旅游开发建设。三、结合新民居建设和村民安置情况，重点实施搬迁后的老村址绿化景观改造工程。（二）实施责任主体实施措施建议成立由市委常委、常务副市长李洪卫任组长的项目建设领导小组，市财政局、市监察局、市审计局、市城乡规划局、市城乡建设局、市国土资源局、市住房保障和房产管理局、市水务局、市环保局、市城市管理局、市园林局、山海关区政府为成员单位。领导小组下设规划设计、征（租）地拆迁、开发建设、新民居建设、资金保障管理、监察审计6个责任小组，具体负责项目推进工作。实施措施市城乡规划局、市园林局负责规划设计。山海关区政府、市国土资源局负责征（租）地拆