总则大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/01第一章总则.IV..1.房市金碟www.fdc01.com总则大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/01第1节编制说明1.编制目的随着集团事业的快速发展，资产规模逐年剧增，安全管理工作已成为各项工作的首要任务。安全管理是系统工程，必须从项目设计、建设、营运全过程均实施严格的管控，才能最大限度地保障人员和财产安全。为使安全管理达到规范化、标准化、制度化，特单独制订《集团安全管理制度》。2.编制原则2.1“安全第一，预防为主，综合治理”原则安全是一切工作的基础。安全工作要从源头抓起，事前做好防范措施，及时消除安全隐患，防患于未然。为保障各项工作的安全,设计功能和效果必须服从于安全，工程进度和成本必须服从于安全，营运营销和活动必须服从于安全。2.2“落实责任制”原则本着“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，将安全职责逐级分解，明确应该履行什么职责，应该如何履行职责，应该承担什么责任，出问题后应如何处罚。2.3“流程化、标准化”原则明确“谁管控”、“管控什么”、“怎么管控”关键节点，用表单和流程形式体现管控内容。3.编制依据3.1《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国建筑法》等国家法律、法规。3.2集团现行制度、集团相关文件。.3.房市金碟www.fdc01.com总则大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/014.适用范围4.1本制度适用于集团各部室、各系统、各地公司。4.2本制度适用于集团各项目的设计、建设、装修、开业筹备及营运各阶段的安全管控和安全考核。5.实施要求集团各部室、各系统、各公司应严格按照国家法律、法规及本制度规定落实安全管控工作。6.解释和适用6.1本制度的解释和修订权归集团。6.2在集团领导的指导下，由安全监督部组织集团各系统、部室定期对本制度进行必要的修订和不断的完善。.4..5.房市金碟www.fdc01.com总则大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/01第2节相关术语和定义1.公司及部门简称1.1集团为简便文件表述，本制度将“大连万达集团股份有限公司”简称为“集团”。1.2股份公司为简便文件表述，本制度将“大连万达商业地产股份有限公司”简称为“股份公司”。1.3集团安全管控相关部室“集团安全管控相关部室”指直接参与安全管控的业务归口管理部门，包括：人力资源部、安全监督部、办公室等。1.4股份公司安全管控相关部室“股份公司安全管控相关部室”指直接参与安全管控的业务归口管理部门，包括：人力资源部、庆典策划部、行政部等。1.5集团各系统“集团各系统”包括：1）万达商业规划研究院有限公司（简称“规划院”）；2）股份公司项目中心（包括北方项目中心和南方项目中心，均简称“项目中心”，下设四个部门：计划部、营销部、质量监管部、设计部）；3）万达酒店建设有限公司（简称“酒店总部”）；4）万达商业管理有限公司（简称“商管总部”）；5）百货股份有限公司（简称“百货总部”）；6）万达电影院线股份有限公司（“院线总部”）；7）万达大歌星投资有限公司（简称“大歌星总部”）；8）万达演艺文化管理有限公司（简称“演艺公司”）。1.6集团各所属公司.4..5.房市金碟www.fdc01.com总则大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/01集团各所属公司指集团下属所有的公司。2.业务术语2.1“安全管控标准”指为实现安全管控目的，对安全管理组织体系和安全管理制度制订的标准和规定，包括但不限于组织机构、职责、责任、考核、罚则、预案、管理标准和技术标准等。2.2“项目”包括万达广场，以及位于万达广场之外的酒店、影城、大歌星、住宅、公寓、写字楼、会所、幼儿园、高尔夫项目、万达学院、旅游度假区等集团开发的所有项目。2.3“万达广场”包括股份公司开发的持有物业、销售物业、配套设施；持有物业包括购物中心、酒店、持有写字楼、持有酒吧街等。销售物业指室外步行街、销售的“蜡烛”、纯住宅、豪宅、公寓、销售型写字楼。小区配套设施（学校，幼儿园、会所等），底商（销售型酒吧街）、商务酒店等。2.4“大商业”指万达广场中的购物中心，为股份公司持有。2.5“售楼处、样板间”指各地项目公司为销售所开发的住宅、公寓、底层商铺、写字楼等销售型物业目的而建立的营销卖场。2.6“建设阶段”指项目开工至正式移交给物业管理方前的阶段。2.7“开业筹备阶段”指项目进场装修至试营业或开业时的阶段。2.8“入伙”指销售物业购买人依据合同规定接收物业。2.9“营运阶段”指项目开业后或投入使用后的阶段。2.10“项目公司办公区”专指当地项目公司为办公目的而租赁的写字楼区域，不包括项目公司在施工现场设立的办公室。2.11“正式移交”指参照现行项目管理制度“工程接管、移交和保养”规定，当地项目公司完成物业移交工作，并与物业管理方书面确认。2.12“安全监督”指通过不定期检查方式，对现场安全管理工作进行察看、提醒、指导和督促。安全监督实施的主体是公司赋予监督职能的部门。.6..7.房市金碟www.fdc01.com总则大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/012.13“安全管理”指通过推行安全工作方针和决策，利用计划、组织、指挥、协调、控制等手段，合理地调配人力、财力、物力、时间和信息，为达到预定的安全工作目标而进行的各种活动的总和。安全管理实施的主体是公司。2.14“安全监管”包括安全监督和安全管理。安全监管实施的主体可以是公司，也可以是公司赋予监管职能的部门。.6..7.房市金碟www.fdc01.com安全管理组织机构及职责大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/01第二章安全管理组织机构及职责.9.房市金碟www.fdc01.com安全管理组织机构及职责大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/01第1节安全管理组织机构1.集团实行三级安全管理组织架构1.1第一级为集团安全管理领导小组。1.2第二级为规划院、项目中心（南、北方）、酒店总部、商管总部、百货总部、院线总部、大歌星总部、演艺公司（以下简称“二级责任单位”）。1.3第三级为各地项目公司、各地酒店（含高尔夫）、各地商管公司（含物业公司）、各地百货、各地影城、各地大歌星、各地演艺公司，游艇公司、万达学院以及集团其他公司（以下简称“三级责任单位”）。2集团安全管理领导小组为集团各项重大安全工作的决策机构，负责批准集团各项安全管理制度、规章、规程和管控标准；拟定集团安全生产工作规划；组织和协调重大、特别重大安全事件的调查处理，受集团总裁会委托对调查报告进行批复。2.1集团安全管理领导小组组织架构图??????????????С?????????????????.11.房市金碟www.fdc01.com安全管理组织机构及职责大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/012.2小组各成员安全职责小组组成担任人员职责组长常务董事领导全集团安全工作常务副组长分管安全副总裁对安全监督部监督范围的安全监督和管理负全责副组长各系统、业务分管副总裁对所分管系统、业务的安全监督和管理负全责安全监督部总经理对全集团的安全监督和管理负全责规划院院长对分管责任范围的设计安全负监督和管理直接责任是所管辖区域项目分管业务安全管理第一责任人、项目中心各副总经理对安全监督和管理负直接责任质量监管部总经理对分管责任范围的安全负监督和管理直接责任其他成员商管总部总经理酒店总部总经理院线总部总经理是本系统安全管理第一责任人、对安全监督和管理百货总部总经理负直接责任大歌星总部总经理演艺公司总经理3.二级责任单位成立安全管理小组，组长由总经理担任（规划院由院长担任）；除规划院外，二级责任单位须设立安全管理部门或专职安全人员，项目中心质量监管部承担所管辖区域项目安全的监管职责。4.三级责任单位成立安全管理小组，组长由总经理担任（酒店由业主代表担任）。三级责任单位履行安全管理职责，单位总经理（各地酒店为业主代表）为本单位安全管理第一责任人，负本单位安全管理直接责任。三级责任单位须设立专职安全人员。.12..13.房市金碟www.fdc01.com安全管理组织机构及职责大连万达集团股份有限公司发布日期：2011/01/01实施日期：2011/01/01第2节安全责任和职责划分1.集团负责对安全管控相关部室、二、三级责任单位的安全责任范围和职责进行划分。2.二、三级责任单位负责细化和明确本系统、本公司各部门、各岗位的安全责任范围和职责，单位总经理为安全责任和职责细化工作的第一责任人。3.安全责任、职责划分3.1各副总裁部室/公司安全职责1) 对安全监督部监督范围的安全监督和管理负全责；2) 负责监督安全监督部履行安全职责情况；分管安全副总裁3) 组织和协调重大、特别重大安全事件的调查处理，受集团总裁会委托对调查报告进行批复。1） 对所分管系统、业务的安全监督和管理负全责；2） 对所分管系统实施全过程的安全监督、检查和管理，监督安各系统、业务分管副总裁全问题完成整改；3） 组织和协调重大、特别重大安全事件的调查处理，受集团总裁会委托对调查报告进行批复。3.2安全监督部安全监督部安全职责对全集团安全监督和管理负全责。1）根据集团安全管理领导小组要求，负责修订、完善集