N中新天津生态城中新天津生态城NGGIISSEEDD指标体系构建研究指标体系构建研究&&GGNNIINNNNAALLPPNNAABBRRUUFFOOYYMMEEDDAACCAAAANNI中国城市规划设计研究院IHHC2014年7月2日星期三C11汇报内容汇报内容NNGGIISSE?生态城定义及内涵EDD&&GGNNIINNN?工作思路NAALLPPNNAABBRR?UU阶段成果FFOOYYMMEED?DA下一步计划ACCAAAANNIIHHCC22生态城目标的确定生态城目标的确定N生态环境健康生态环境健康社会和谐进步社会和谐进步经济高效循环经济高效循环区域协调融合区域协调融合NGGIISSEEDD&&GGNNIINNNNAALLPP中新天津生态城的定义：NNAABBRRUUF生态城是可持续的、符合自身生态特点并与区域生态系FOOYYMME统相协调的、在建设中充分运用具有生态特征的技术手EDDAACCAAA段、人与自然社会和谐的宜居新城。ANNIIHHC内涵：C33生态城目标的确定生态城目标的确定N生态环境健康生态环境健康社会和谐进步社会和谐进步经济高效循环经济高效循环区域协调融合区域协调融合NGGIISSEEDD&&GGNNIINNNNAALLPPNNAABBRRUUFFOOY新加坡：Y◆MMEEDDAACCAA经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约AANNIIHHC的城市，使之成为可持续发展的楷模。C44生态城目标的确定生态城目标的确定N生态环境健康生态环境健康社会和谐进步社会和谐进步经济高效循环经济高效循环区域协调融合区域协调融合NGGIISSEEDD&&GGNNIINNNNAALLPPN◆天津院：区域协调加政策方面的协调NAABBRRUUF是中国发展新型城市模式的探索地，是适宜性生FOOYYMMEED态技术集中应用的可持续紧凑发展区，是绿色经DAACCAAA济体系健全、社会安全和谐、自然与人工环境协ANNIIHHC调的生态宜居新城C55中新生态城指标体系框架中新生态城指标体系框架NNG目标型G中新生态城考核标准IISSEEDD&&GGNNI中新生态城建总体规划标准准则INNNNAALLPPNNA：A：B中新生态城建控制性标准准则BRRUUF过程型FOOYYMMEED中新生态城建设管理手册中新生态城建设管理手册DAACCAAAANNI国际通用国际通用国内各部委IH国内各部委HC指标体系参照系中新生态城监管手册C指标体系参照系指标体系参照系指标体系参照系66目标解读目标解读?任务难点NNGGIIS▲中新天津生态城指标体系是指导生态城建设的准则，必须SEEDD&体现国家战略，并与城市规划现有的法律体系相衔接。&GGNNIIN▲但目前对生态城理念的认识还不统一；NNNAALLPPN▲还没有现成的指标体系，而相关的指标体系非常庞杂；NAABBRRUUF工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯FOOYYM彻，最终实现生态成目标。MEEDDAAC中新生态城承载了国家“建设生态文明，基本形成节约能源CAAAAN资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的NIIHHC期望和目标，通过中新生态城的建设，将带动滨海新区发展C生态文明和循环经济，使其成为促进滨海新区宜居生态型新城区形成的引擎。77工作思路工作思路NNGGII体现国家战略S体现国家战略SE生态城目标的确定生态城目标的确定EDD&&G资料搜集及研读资料搜集及研读GNNIINNNNA指标体系框架的确定A指标体系框架的确定LLPPNNAABBRRUUFFOOY以生态城目标为以生态城目标为城市建设指标体系城市建设指标体系通过指标交集的分析实通过指标交集的分析实YMME导向的指标体系导向的指标体系ED现指标体系框架的对接现指标体系框架的对接DAACCAAAANNIIHHC生态城建设指生态城建设指C标体系的确定标体系的确定88生态城目标的确定生态城目标的确定◆资料研读NNGGIISSE?生态城EDD&&G▲生态城概念GNNIINNN▲生态城设计的优秀案例NAALLPP国内外生态城的建设实践N▲NAABBR?RU生态城指标体系的发展及现状UFFOOY?相似相关指标体系分析YMMEEDDA▲行政相关指标分析ACCAAA▲相似指标分析ANNIIHHC▲指标体系的分类C99国内外生态城建设实践国内外生态城建设实践★2004年：上海获得“国家园林城市”的称号。20世纪80NNGGI年代后期上海市进行了城乡环境保护和生态设计研究。对典ISSEEDD型街区和郊区乡镇的生态设计，复合型生态经济系统进行了&&G研究。王荣祥在90年代中期结合上海当地情况提出了上海市GNNIINNN生态环境建设指标体系NAALLPP★2006年：江阴被命名为首批国家生态市，实施了生态保NNAAB护战略，研究当地的生态空间特征，对当地发展生态工业经BRRUUF济进行分析；计划重建生态群落，并确定了关键项目和创新FOOY机制YMMEEDDAACCAAA近年来国家环保局已经命名了六个生态省个生态市和ANNIIH个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生HCC态城市应该是生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接。1010生态城指标体系的发展及现状生态城指标体系的发展及现状生态城市突出体现了建设任务的时效性，随着对生态城NNGGI市的内涵进一步明确，2003年后逐渐淡出。ISSE◆8类62套指标体系小康社会E8类62套指标体系DD&&偏重人均发展指标和人文类指标，资源、环境GGN类指标相对较少NIIN国家十一五规划纲要NNNA,AL宏观综合性指标体系具有指导意义LPPN城市综合NA可持续发展指标体系AB针对城市综合发展的评价,仅作参考BR研究时间相对较长，指标体系比较完善。RUUFFO协调发展OY侧重于研究复合系统的复杂关系,缺乏可操作YMME性EDDA城乡统筹ACCAA侧重强调城乡发展的公平性,经济类指标权重AANNI较大IHHC和谐社会C偏重人文指标,资源环境和经济发展指标涉及较少1111指标体系分类指标体系分类NNGGI◆基于目标基于目标ISSEED?框架探讨D综合评价与达标评价&&G?定性与定量GNNIINNN◆基于权重基于权重NAALLPP?平权与分权NNAAB?主观性权重与信息量权重指标构成权重计算BRRUU?F要素独立与信息覆盖FOOY基于适应性Y◆基于适应性MMEED?DA具有动态性、易操作ACCAA?具有普适性、易推广A开放性可移植性ANNI?IH具有开放性、易完善HCC1212国内外指标体系研究成果国内外指标体系研究成果N◆国内指标体系及规划目标国内指标体系及规划目标NGGIISSE?ED生态市评价指标体系-国家环保总局D&&G?环境保护模范城市评价指标体系-国家环保总局GNNIINNN?全国生态示范区评价指标体系-国家环保总局NAALLPP?N园林城市评价指标体系-建设部NAABBR?国家生态园林城市评价指标体系-建设部RUUFFOO?中国人居环境奖评价指标体系-建设部YYMME?ED宜居城市评价指标体系-中国城市科学研究会等DAACCAA?循环经济评价指标-发改委、国家环保总局、统计局AANNII?H森林城市评价指标-建设部HCC1313国内外指标体系研究成果国内外指标体系研究成果?全国绿化模范城市评价指标-全国绿化委员会NNGGIIS?S全国文明城市评价指标-中央文明委EEDD&&?卫生城市评价指标-全国爱位会GGNNI?IN可持续发展实验区评价指标-21世纪议程中心NNNAAL?旅游城市评价指标体系-国家旅游局LPPNNA?国民经济和社会发展第十一个五年规划发展目标ABBRRUU?建设事业“十一五”规划总体目标FFOOY?建设事业“十一五”规划分领域战略目标YMMEED?文化事业“十一五”规划发展目标DAACCAA?全国生态保护“十一五”规划总体目标AANNI?IH全国生态保护“十一五”规划具体目标HCC1414国内外指标体系研究成果国内外指标体系研究成果?N林业发展“十一五”和中长期规划发展目标NGGIISSE?卫生事业发展“十一五”规划发展目标EDD&&?G2020年发展目标GNNIIN?NN国家环境保护“十一五”规划规划目标NAALLPP?国家教育事业发展“十一五”规划主要目标NNAABBR?劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要发展目标RUUFFOOYYMMEEDDAACCAAAANNIIHHCC1515国内外生态城建设实践国内外生态城建设实践近年来国家环保局已经命名了六个生态省个生态市和NNGGI个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。ISSEEDD&&GGNNI我们希望的生态城应该是环境优美、人与人、人与自然、人INNNNA与经济和谐的城市。ALLPPNNAABBRRUU生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接，并FFOO通过现行的城市建设的法律体系能够落实和贯彻。YYMMEEDDAACCAAAANNIIHHCC1616指标体系构建原则指标体系构建原则NNGGIISSEEDD&◆目标明确、内涵准确&GGNNIIN◆与目标相关NNNAALLPP◆形式简明NNAABBR◆数据可得RUUFFOOY◆具有代表性或引导性YMMEEDD具有动态性，开放性和可控性A◆ACCAAAANNIIHHCC1717生态城指标体系框架的构建生态城指标体系框架的构建NNGGIISSEEDD&&GGNNIINNNNAALLPPNNAABBRRUUFFOOYYMMEEDDAACCAAAANNIIHHCC1818生态城指标体系框架生态城指标体系框架表示对生态城的总体要求表示对生态城的总体要求,,代表着国家战略在中新天