2012年7月盐城市房地产市场月第一章7月份宏观环境篇一、政策法规热点追踪?我国规定安置补偿不到位不得出让土地中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国土资源部修订发布的《闲置土地处置办法》本月起正式施行。修订后的处置办法加强了对闲置土地的预防和监管，力争从源头上杜绝政府原因导致的土地闲置。国土资源部政策法规司司长王守智介绍说，修订后的《闲置土地处置办法》明确要求土地出让必须是“净地”出让，禁止“毛地”出让，避免因拆迁等原因造成的土地闲置。?40城市个人住房信息已联网未来将覆盖500城市7月1日，住建部相关人士表示，截止到6月30号，全国40个城市个人住房信息联网工作已经达标，未来该系统或将扩大到500个主要地级市，也就是说，个人名下到底有几套房，通过这套系统一查就可以知道了。住建部将从中最终选择40个城市作为第一期的联网城市，今后，首套房、二套房标准将统一，联网系统也将遏制异地炒房。据CCTV经济信息联播报道，记者了解到，目前个人住房信息联网系统在北京、成都设有南北两个数据中心。联网后，住建部将对各城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控，系统实时更新数据，住建部将和地方政府同时看到相关数据，联网后，对首套房还是二套房”、“首套房认房还是认贷”等目前地方政府通常可以自行界定相关概念，住建部今后将完全通过系统进行统一确认。但记者也了解到，虽然目前已有40个城市正式联网，但有一些一线城市并没有被纳入到此次一期联网当中，该联网系统究竟何时能正式正常运转目前也不得而知。?深圳土地改革三大文件首度公开在高调宣布启动土地管理制度改革40天后，昨日，深圳最新一期的政府公报公布了有关此次土改的三个重要文件。这意味着，在一番犹豫和姗姗来迟之后，有关深圳此次土改的基本内容已经向社会公开。“土地确权”、“违建处理”被普遍视为此轮土改的第一核心要点。深圳最新一期的政府公报公布了有关此次土改的三个重要文件：《深圳市土地管理制度改革总体方案》、《〈深圳市土地管理制度改革总体方案〉近期实施方案(2012～2015年)》、《关于成立深圳市土地管理制度改革领导小组的通知》。2《〈深圳市土地管理制度改革总体方案〉近期实施方案(2012～2015年)》提出，推进原农村土地确权试点实践。推进原农村城市化历史遗留违法建筑处理试点，探索原农村土地“依现状”确权路径；结合二次开发，探索推进原农村土地“依改造”确权路径。其中，今年以坪山新区为综合试点，重点探索原农村土地“依改造”确权路径，城市更新、土地整备、城市发展单元等二次开发机制统筹，土地收益分配调节等。原农村城市化历史遗留违法建筑处理试点，则以宝安区沙井街道共和社区、龙岗区平湖街道山厦社区为试点。?央行：7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率中国人民银行决定，自2012年7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。自同日起，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。个人住房贷款利率浮动区间不作调整，金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房。?温家宝江苏调研：决不能让房价反弹中共中央政治局常委、国务院总理温家宝昨天在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹。把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。温家宝指出，要采取有效措施，积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求。温家宝还要求，要继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。今年上半年保障性住房已经开工470万套，基本建成260万套，相关工作正在平稳推进。各地区要积极拓宽筹资渠道，加快用地审批和供应，吸引多元投资主体参与建设，确保开工和建设任务顺利完成。要高度重视工程质量，让老百姓住上放心房。注意完善保障性住房的配套设施，方便群众生活和工作。合理确定公租房租金水平。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。?国土部：下半年供地将服务稳增长7月10日下午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第19次部长办公会，在下半年土地供应方面，除继续强调楼市调控不动摇外，也明确提出要落实中央关于“稳中求进”的总要求，积极应对经济下行压力、全力服务“稳增长”，保障合理用地需求加大普通商品住房土地供应。机构报告指出，年初至今，纳入统计的全国300个主要城市土地成交累计为5076亿元，同比降幅36%，一线城市中上海的降幅最为明显，住宅用地出让同比下降近50%，商业地块降幅也在30%以上。?1-6月份全国保障房已开工470万套开工率63%。37月9日，在住建部网站看到，截至6月底，城镇保障性安居工程已开工470万套，开工率为63%，基本建成260万套，完成投资5070亿元。而一个月前的数据显示为已开工346万套，开工率仅为46.4%，一个月的时间开工量达到124万套。对此，中国房地产研究会副会长顾云昌认为，“一般下半年开工量会多一些，如今上半年刚刚过半，而开工量已经超过一半，按照这个进度完成全年任务应该不成问题。”?7月份以来全国楼市成交量环比上涨13.4%7月以来全国楼市成交量再现全面上涨，继刚需持续入市后，最近改善性需求入市也明显增加。北京中原市场研究部统计数据显示，7月上半月，全国主要的54个城市合计成交高达12.98万套，比上月同期上涨13.4%，再次创造了近两年调控来的成交量新高。?买二套房也可使用公积金贷款购买第二套房是否可使用住房公积金贷款？“市民购买第二套商品住宅，可申请使用住房公积金贷款。但停止向购买第三套及以上住房的缴存职工发放公积金贷款。”针对市民普遍关注的问题，住房公积金管理中心的相关负责人解释。停止向三套房发放公积金贷款据介绍，市民购买第二套商品住房(住宅类)，仍可申请公积金贷款。按照住房城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》，第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。缴存职工可申请组合贷款职工的公积金贷款可贷额度不足以支付购买住房所需时，职工可以向受托银行申请商业住房贷款，并由受托银行以公积金贷款和商业住房贷款的组合形式向职工发放。公积金贷款可以采用抵押、质押担保方式。公积金贷款采用抵押担保方式的，借款人(即申请公积金贷款的职工，下同)应以所购买住房作为抵押物。借款人应当和受托银行签订抵押合同，并按本市房地产权登记规定办理抵押登记手续。最长贷款期限为30年据了解，公积金贷款期限以年为单位，最长贷款期限不超过30年。职工申请的贷款期限与申请贷款时的实际年龄之和不超过70年。按住建部、人民银行规定的住房公积金贷款利率执行。目前为：五年以下(含五年)的年利率为4.00%；五年以上的年利率为4.50%。?财政部：中央专项资金可用于购买、改建或租赁廉租房国家财政部17日印发了《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》。办法规定，专项资金在优先满足发放廉租住房租赁补贴的前提下，可用于购买、改建或租赁廉租住房支出。其中，购买廉租住房可以购买旧房，也可以购买新房。在完成当年廉租住房保障任务的前提下，经同级财政部门批准，可以将专项资金用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。4办法还规定专项资金原则上按照有关地区年度发放租赁补贴户数以及购买、改建、租赁廉租住房套数等因素，并结合财政困难程度系数计算分配。2012年，发放租赁补贴户数以及购买、改建、租赁廉租住房套数两项因素所占权重分别为80%和20%，以后年度两项因素权重由财政部根据各年度廉租住房保障情况适时调整。财政困难程度参照财政部均衡性转移支付财政困难程度系数确定。?国土资源部：打击囤地将地产调控落到实处记者从全国国土资源厅局长座谈会上获悉：当前，土地供应可以满足市场上合理的住房需求。国土资源部部长徐绍史表示，将继续坚持房地产调控不动摇。今年上半年，发生违法用地面积同比下降31.1%，立案查处矿产资源领域违法案件与去年同期基本持平。上半年，在全国选取54个地级以上城市，初步发现违法违纪问题1.58万例，对省级用地开展审核督查，发现违法违规项目1155个。针对陕西、临沂、海南、重庆、云南、山西等地，违法建设高尔夫球场等违法批地实施专项工程。?国土部下发紧急通知：坚决防止房价反弹国土资源部7月19日在京召开视频会议，就当前房地产市场形势和两部门联合下发《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》(以下简称《通知》)进行了通报。《通知》指出，近期房地产和土地市场出现的一些波动，虽并未改变市场整体格局，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加，房地产市场调控仍然处在关键时期，任务还很艰巨。对此，各级国土资源主管部门、住房城乡建设(房地产、城乡规划)主管部门要有清醒认识，坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。?国土部：今年试点治理小产权房会严格保护农民权益今年的小产房工作会在调查研究、清理试点和执法监察、严格防范、不让小产权房继续蔓延等方面同步推进。清理会严格保护农民的正当权益，但也会依法行政。据报道，国土部部长徐绍史7月22日在列席十一届全国人大五次会议时表示，今年将开始试点治理小产房，为下一步大规模的清理做准备。徐绍史称，今年的小产房工作会在调查研究、清理试点和执法监察、严格防范、不让小产权房继续蔓延等方