房地产智库www.fdc01.com-1-房地产智库www.fdc01.com项目摘要ExecutiveSummary房地产智库www.fdc01.com在当今经济全球化趋势下，面对全球经济合作与竞争的挑战，破除地区壁垒，突为导向（TOD）的城市开发模式。创建绿色休闲观光道路和自行车专用道，带动出怀来紧邻北京的区位优势以及山水相济的自然环境优势，通过建设怀来生态新生态旅游观光业的发展。城与怀来县城一道共同加强北京和张家口两大核心城市之间都市密集区的相互联生态优先系，谋求京津冀都市圈北部地区的共同繁荣，吸引全球高端科技产业和高端服务业，提升怀来城市总体竞争力，实现当地经济社会和谐可持续发展。首先依据生态敏感性划定禁建区、限建区和适建区；保护性发展新城。严格控制滨水地区、浅山区、生态廊道的开发建设；鼓励对生态投资和对破坏地区进行生怀来生态新城的规划和建设，具有深刻的历史背景：态恢复，结合自然山水格局和文化资源，建设特色主题的国家生态旅游体系战--京津冀经济圈的整体崛起和国内经济转型的机会。略。--北京逆城市化的“外溢”推力及怀来“近水楼台”区位以及“绿色屏风”的环经济繁荣境“引力”。与怀来县城形成互动互补，错位发展。共同提升优化现有经济结构和产业格局。--怀来作为国内仅有的几个科学发展观试点新城的之一的政治机会突出当地的绿色葡萄产业特色，以此为基底，创造环境吸引力，招商引智，聚集人气，优位发展高端科技产业和总部经济，创造“经济星云”。鼓励公众、私营--市场力量对张家口地区的投资关注业主、当地社区居民共同参与经济发展，共担责任，共同受益。--京张快速铁路的规划，葡萄特色产业的品牌优势和山水相济的自然景观特色社会和谐--新的农村土地流转促进城乡统筹的政策机会确立“3E”经济（Economy）/环境（Environment）/公平(Equity)的社会发展基于以上区域认识，本次怀来生态新城概念性总体规划将体现六大编制要点：目标；确定“居民为之骄傲”的愿景，创造宜居生活、教育发展、养老保障的新区域共兴社区。创造不同时段的本地和外来不同地缘、不同特色、不同文化观念社区的一体化建设确立怀来生态新城在京津冀都市圈的整体发展定位，主要产业、社会发展等方面市场推动的地位、作用和目标；确定生态新城在在怀来市域的功能定位，发展目标与发展策略。建立生态新城的区域空间发展策略和区域协调机制。鼓励公共政策引导下的私营投资建设，通过市场的机制和力量重塑社会与城市。交通先导建立政府、市场、公众之间的新型组织网络关系，共同参与发展决策和规避风险。契约制的公私合作，确保近期建设的规划实施与落实。怀来生态新城的总体完善京包高速、京化高速、110等国道交通干线系统与未来城市道路网的有效连规划，是更好地体现可续发展观，建设和谐社会，加速实现京北都市圈的整体协接，构筑综合交通体系。利用京张高速铁路建设的机会，在东花园附近建站，通同，更好地解决城乡统筹和，创建人口、产业、环境、社会的全面协调和可持续过快捷的轨道交通促进与北京、张家口、怀来县城的联系，积极推进以公共交通发展典范的关键所在。房地产智库www.fdc01.com目录CONTENTS房地产智库www.fdc01.com01项目背景03规划策略05重点地区城市设计ProjectBackgroundPlanningStrategiesUrbanDesignPrinciples1.1项目介绍ProjectIntroduction3.1可达性策略AccessibilityStrategies5.1东部新城EastNewTown1.2区域背景RegionalBackground3.2生态策略EcologicalStrategies5.2中部新城MiddleNewTown1.3城市关系CityContext3.3社会策略SocialStrategies5.3西部新城WestNewTown1.4基地TheSite3.4经济策略EconomicStrategies5.4生态总部Eco-headquarters1.5主要问题KeyIssues3.5可持续发展策略SustainabilityStrategies06实施计划02愿景与目标04总体规划框架ImplementationVisionandObjectivesOverallFramework6.1远期控制规划Long-termControlPlan2.1愿景TheVision4.1总体框架OverallFramework6.2起步区概念设计ConceptualDesign2.2定位于目标PositioningandObjectives4.2区域特性DistrictCharacters4.3土地使用LandUse4.4交通组织Circulation07附录4.5生态系统Eco-systemAppendix4.6景观设计框架LandscapeFramework房地产智库www.fdc01.com01房地产智库www.fdc01.com项目背景ProjectBackground1.1项目介绍ProjectIntroduction1.2区域背景RegionalBackground1.3城市关系CityContext1.4基地TheSite1.5主要问题KeyIssues房地产智库www.fdc01.com1.1项目概述ProjectIntroduction项目概要工作内容研究方法上个世纪90年代以来，不断加深的全球化进程持续改--研究范围周边的土地使用状况、都市形态、易道坚信在土地发展和城市设计上采用可持续变着传统的城市与区域的规划与空间发展，都市圈和城开放空间系统、生态特点，的理念和方法，最终能为项目的成果及其相关市密集区的发展和共荣成为决定区域和城市竞争力的关的设施创造最大的价值。与此同时，研究方法键。怀来位于京津冀经济圈的北部，京张核心发展轴线--在确定项目总体定位和规划的设计指导方针确保设计具有对环境的警觉性、经济发展能力上，紧邻北京。具有较大的经济发展潜力。之下，提出并发展整个研究范围的城市规划以及社会责任。不但如此，更能配合当地及区设计，域政府的指定政策。同时，为了贯彻落实河北省怀来县国民经济和社会发采用的多学科研究方法，以城市设计为主导，展“十五”计划及中长期发展规划纲要，更好地使怀来--同时确定先期启动区域进行深化的城市设并从城市整体着眼，综合系统的规划基地的环生态新城依托外部经济环境，发挥自身各方面的优势和计，为未来的城市综合发展奠定基础。境、产业、城市及滨水景观的规划。发展潜力，促进其社会经济和城镇建设方面能够快速发展，并带动整个怀来县经济腾飞，顺应国家区域发展的--与业主、相关政府部门共同确定重点区域，主要工作包括以下步骤:政策导向，坚持可持续发展的道路，建立多元化产业结以体现未来发展的需要。1：“DEEP”分析及现场工作会议营构，推动地区经济增长，以怀来县葡萄业为特色，打造2：总体概念规划设计方案发展方向为高档品位生活场所，打造特色旅游生态新城。3：总体概念规划设计方案发展基于对国内、国际新城发展成功案例研究与借鉴，本规4：提交成果划构建起怀来区域持续的良性发展路径，确定了区域发展愿景，即运用系统推进模式，实现经济、社会、环境的良性互动和可持续发展，将规划区域建设成世界知名的特色生态新城，使经济富有活力、社会发展和谐、环境优美宜人。确定三大目标，即怀来生态新城成为经济发展明星区经济发展目标；生态建设样板区的环境建设目标；和谐社会示范区的社会发展目标HUAILAIECO-DISTRICTCONCEPTMASTERPLAN怀来生态新城概念性总体规划PROJECTBACKGROUND1项目背景基地位置-8-房地产智库www.fdc01.com1.2区域背景RegionalBackground区域位置怀来生态新城位于河北省西北部，燕山山脉北侧，永定河上游，处北纬40°、东经115°。怀来生态新城和怀来县城一水之隔，但与县城地处盆地中央的平原地理特征相比，生态新城呈现出依山靠水的坡地地貌特征。怀来生态新城位于京津冀经济圈的核心发展轴线上，紧邻北京。承担着连接北京和张家口乃至山西/内蒙的关键战略地位。首都经济圈张家口区域位置-9-房地产智库www.fdc01.com1.2区域背景RegionalBackground湿地公园周边资源长城交通可达性区域可达性区域生态新城区域交通对于轴带型都市圈的发展至关重要。怀来是区域最重要的水源地之一。同是承担着北京绿色屏障的生态职责。因此根据生态基地范围内过境交通为京张高速公路，目前有康庄和东花园两个出口。容量确定适宜的开发策略和开发建设容量至关重要。HUAILAIECO-DISTRICTCONCEPTMASTERPLAN怀来生态新城概念性总体规划PROJECTBACKGROUND京张铁路从场地内部经过，在东花园由4等小站。总体策略上采取组团开发的概念，新城开发和生态系统相得益彰，形成绿色珠链。目前，京张快速铁路正在规划之中。为本地发展带来新的机会。结合官厅湖、山体、葡萄园以及城镇绿化、水土保持工程建设湿地公园、绿色能源主题公园、滨水防护绿地、高尔夫球场等，形成城市绿地系统骨架。并结合产业生态规划、一体化水资源管理规划、一体化固体废物管理规划、一体化能源管理规划，建设国家级生态区。1项目背景-10-房地产智库www.fdc01.com1.3城市关系CityContext怀来经济条件到2005年，怀来县共辖11镇6乡，县域总人口33.9万人，其中城镇人口18.6万人，城镇化水平55%。2005年，全县实现国内生产总值37.4亿元，其中第一产业增加值实现4.6亿元，第