734.3.2用地许可现状从历年批准的土地使用证情况看，自1983年开始，土地使用证的批准经历了3个高潮，分别是1984-1988年，1990-1992年，以及1996-2004年。从1999年开始，由于新机场选址的确定，机场设施用地批复开始出现，如机场迁建指挥部、修理厂等；在2003年前后，与机场配套的酒店、服务、物流、工业用地的批出情况达到高峰，2004年后开始回落。目前，机场核心区范围内，已经办理土地使用手续的土地总计3561公顷，以工业用地、道路交通用地、居住用地、村属发展用地为主，四类用地共计3064公顷，约占用地总量的86%。历年核心区范围内与航空业相关土地证发放情况目前机场核心区范围内的成规模的建设主要集中在人和镇区，钟落潭南部地区、机场北部的金谷工业199920012002200320042005批出土地面积45937489082122242570381115415928829（公顷）批出件数4331451（件）园，机场西部的马来西亚工业园、新华南部地区以及机迎宾路沿线地区。其他建设用地主要沿国道两侧呈点状零散分布。核心区各类已批用地统计用地许可现状图居村属用仓用地性质工业道路市政办公商业其他总计住地储用地面积126110156241641259588701193561（公顷）所占比例352818543223100（%）核心区已批土地使用情况744.3.3交通现状核心区内现状路网总长度392.27km，道路网密度2.71km/km2（按照核心区内建设用地及拓展区面积144.61km2计算），仅为国家规范的50％，主要受周边地块现状均未开发的影响。现状路网中支路网仍占有较大比例，接近70％，但多数为等级外道路；按照既有规划，核心区内的规划道路网总长度为653.05km，道路网密度4.52，接近国家规范标准，各等级道路规模较为均等，其中以服务空港为目的的高快速路比例明显较高，体现出对空港产业较好的支撑性。核心区道路系统现状图核心区现状道路一览表名称走向车道数等级备注机场高速南北8高速公路机场高速北延线东西6高速公路山前大道东西8主干道平步大道（省道118）东西6主干道国道106南北6主干道新华镇段2车道机场北进场路南北8主干道两侧设有辅道机场东快速路南北10主干道两侧设有辅道现代大道南北6主干道花都大道以南未建新广从路（国道105）南北6主干道方华路南北4主干道核心区现状道路统计指标表现状原规划道路等级国家规范(km/km2)长度(km)密度(km/km2)长度(km)密度(km/km2)高快速路38.970.271210.840.3～0.4主干道77.80.541791.240.8～1.2次干道430.30180.591.251.2～1.4支路232.51.61172.461.193～4合计392.272.71653.054.525.3～7注：1.国家规范按照总人口小于200万大型城市标准的下限选取；2.现状路网支路包含支路及支路以下等级外道路。754.4空港核心区布局规划4.4.1空港功能核心区发展目标《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》得到国务院的批准，明确了广州“国家中心城市”的定位，同时要求“将广州建设成为广东宜居城乡的‘首善之区’，建成面向世界、服务全国的国际大都市”。在这样背景要求空港的发展目标确定为空港门户。对于广州空港功能核心区而言，空港是广州面向世界；辐射区域的重要门户设施。因此规划首要任务是强化空港交通门户功能，以构建畅达快捷的集疏运系统为基本任务，引导广州向以空运门户功能为主导的门户城市发展，带动广州市、珠三角乃至泛珠三角地区经济、社会与环境的可持续发展。在此基础上，充分发挥白云国际机场作为国际性门户复合型航空枢纽的带动功能，着力发展空港特色的高端产业体系、将广州城市跨越发展与空港功能发展有机结合，发展能够促进广州参与国际分工，同时带动区域以及全国产业升级的综合性门户功能。广州市城市职能示意图4.4.2空港功能区布局原则详细内容强调空港的交通基础功能，保障各类交通廊道用地的预留。构筑包括广州交通优先原则白云国际机场为航空中心、广州北站为铁路客运中心、机场站为公交接驳中心的三位一体的多层次、多功能复合型机场综合交通枢纽。将空港的门户带的带动功能、地区支撑条件与空间利用潜力三者有机结合综合多元原则起来，围绕空港形成航空产业、航空物流业、高端服务业与临空型制造业四大产业互相支撑与促进的新型城市门户。强化空港地区生态用地的保护，构筑保证空港生态安全的绿地系统；同时可持续发展原则谨慎对待目前控制的机场保护隔离区，为空港未来发展及相关支撑留有余地。关注机场限制性因素对于原住民生活的影响，结合居民意愿，制定切实可民生为本原则行的村庄两地规划。764.4.3核心区规划结构在核心区范围内，结合国际的空港新城的开发经验与广州空港的现实条件及需求，以空港为核心，规划“一芯一廊两极三轴六片”的功能布局。一芯——白云国际机场及其发展用地。重点发展航空运输与维修、消费型服务，将白云国际机场建设成为亚太航运枢纽。一廊——即流溪河生态廊道。两极——分别指北部的空港物流服务中心片区与南部的空港客运枢纽及服务片区。三轴——分别为：中部以机场高速、机场中部大道及轨道3号线为支撑的空港新城航空综合服务发展主轴；西部以106国道、机场高速北延线为支撑的空港新城航空相关服务业发展次轴；东部以广从公路、京珠高速以及轨道14号线为支撑的空港新城航空相关产业发展次轴。五片区——主要可以分为产业与服务两类主导功能：——依托北部的物流集散中心，在空港北部（货运出口附近）与东部（与区域基础设施结合良好）形成以航空产业、航空物流业及高端制造业为主要导向的空港产业聚集带，具体包括花东高新技术产业片区、花山综合发展片区、钟落潭高新技术产业片区三大功能片区。——依托南部的客运枢纽，在空港南部（客运出口附近）与西部（与花都中心城结合发展）形成以会展、商务及教育研发为主要导向的空港服务产业带，具体包括航空企业总部基地片区、三东大道会展贸易中心片区。外围空港功能重点片区：除空港功能核心区外，在其外围尚有两处空港经济辐射密切相关的功能片区，具体为：从化经济开发区高技术产业园片区，广州民营科技园。核心区空间结构示意774.4.4核心区用地概念规划方案土地利用概念规划图78本次方案对于06版机场周围地区整合规划的调整：1、规划范围调整原有规划主要针对空港噪音线内的用地的管控；本轮功能布局规划，在空港5公里可达范围的基础上，叠加空港周边直接相关功能板块（比如综合保税区），由原有整合规划的272平方公里调整为264平方公里。2、强化交通门户功能首先，落实三位一体枢纽所提出的交通走廊方案，构筑新时期内支撑空港发展的地面高铁与城际网络；第二，对于南北客货枢纽用地预留进行相应拓展，保证未来综合门户枢纽的建设。3、用地比例调整针对核心区内相关规划出现的工业用地比例过高，扩张过快，其他用地功能发展空间相对不足的问题，本规划提出相应的调整：1、围绕综合保税区，在花东镇以及钟落潭镇内集约建设两大临空产业园。2、西部三东大道与花山镇区工业组团调整为商贸会展、居住组团，以利于带动空港与花都城区相互促进，实现空港区——花都城区“港城互动”发展；3、扩大西南部的航空商务区，满足航空企业发展需求。4、对于两地规划调整广州白云国际机场周围地区整合规划根据限制要素、历史因素与居民意愿对于原有两地规划进行调整，并落实到空间。概念规划用地统计表用地类型面积（公顷）占建设用地比例（%）居住用地325227.95行政办公用地7456.40商业金融业用地123310.60工业用地275023.63物流仓储用地128311.03（兼容工业用地）道路广场用地151813.05绿地8557.35建设用地合计11636100.00本次空港功能核心区布局规划机场建设用地（含空管设施用地）405379关于核心区的控制要求:（1）在机场核心区范围外结合地形地貌及现状建（2）上述范围以外的区域绿地为控制建设区。控设情况划定300~500米的范围作为核心区的禁止建设制建设区目前只用于解决农村集体经济发展留用地问区，核心区内流溪河沿线100-300米控制为禁止建设题，不得作为其他用地进行建设开发。区。禁止建设区内除机场以及相关交通设施建设外，不得用于其它建设开发。严禁建设区范围示意图严禁建设区范围示意图804.4.5用地方案与限制性因素的协调依据前述的限制性因素，75分贝飞行噪音线影响区内不布局居住用地，对于市域绿线的范围在本方案中也予以重点落实和控制，除重点项目涉及的用地外，机场外围控制的保护隔离带以生态绿地形式表达。（1）概念用地方案与机场飞行噪音区的协调依据前述的飞行噪音区分析，飞机噪声大于75dB的区域，不得规划新建住宅、学校及幼儿园、医院等噪声敏感建筑物。因此本次空港核心区内居住用地布局基本位于75分贝飞行噪音区内。（2）概念用地方案与市域生态绿地的协调规划居住用地与75分布飞行噪音区协调分析图规划方案基本按市域绿地规划确定的生态绿线予以落实。建设界线与市域绿线协调分析图814.4.6机场综合交通枢纽各方案用地条件分析1、方案一（机场南站）（1）方案概述本方案的综合交通换乘枢纽位于地铁3号线机场南站上，站点设置方面，公交接驳枢纽位于机场内部，规划地面及地下一层为航站楼，地下二层为地铁三号线站体，地下三层为高铁及城际铁路站站体。不同交通方式在同一点位的不同水平面垂直换乘。（2）现状用地概况从现状航拍图可以看出，本枢纽站点位于机场现状建成的航站楼下，航站楼东西两侧为现状的两条跑道，因此，枢纽本体只能选择在航站楼地下进行建设