《友《友成都市庆庆温新新江农农区村村城综综乡规划合体合体委规划规划员会》》2011年第3次会议议题之十友友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划汇报单位：现代农业重大项目区办公室二〇一一年八月十七日汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办1《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》本次汇报为五个部分：一、项目认知二、规划策略三、总体规划四、新型社区五、发展机制及基层组织建设汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办2《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》一、项目认知1、项目背景2、项目区位3、用地范围4、现状摸底汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办3《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（一）规划背景1、全国新农村建设的推进《加快推进农业发展方式转变，加快构建现代农业产业体系，加快推进农业经营体制机制创新，全面提高农业现代化水平，扎实推进社会主义新农村建设。——胡锦涛书记在2010年2月3日召开的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上的重要讲话。2、四川“新农村综合体”模式的探索关于新农村综合体的研究所取得的认识，需要继续进行深入地探讨和实践探索，并注意及时总结完善，逐步推广。——刘奇葆书记对《关于新农村综合体建设有关情况的报告》的重要批示。3、成都建设“世界现代田园城市”的契机要在巩固既有成果的基础上，抓住机遇，乘势而上，全面深入推进城乡一体化，开创世界现代田园城市建设新局面，确保“十二五”良好开局。——李春城书记在《深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略努力建设世界现代田园城市》专题报告中的讲话。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办4《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（二）项目区位位于和盛镇友庆花卉聚集产业区，北距和盛镇区6公里，南距温江城区3公里。规划区汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办5《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（三）用地范围本次规划在用地范围上对原有行政区划有所突破，涉及友庆村、铁篱村、梓潼社区、学府社区、永宁路社区的用地，面积共计4.82平方公里。铁篱村（部分）友庆社区（全部）梓潼社区（部分）学府社区（部分）永宁路社区（部分）汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办6《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（四）现状摸底海棠路成天乡路青温快府金速百玉盘通合路路路路路丹桂路速路成温邛高汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办7《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》二、规划策略1、新农村综合体的建设研究2、总体发展策略、定位及目标汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办8《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（一）新农村综合体的发展策略以新村建设为核心，加快构建新农村综合体机制创新为突破机制创新为突破机制创新为突破机制创新为突破61产业发展为支撑产业发展为支撑产业发展为支撑产业发展为支撑新村2基层治理为重点基层治理为重点基层治理为重点基层治理为重点5建设农民增收为根本农民增收为根本农民增收为根本农民增收为根本公共服务为配套公共服务为配套公共服务为配套公共服务为配套43基础设施为保障基础设施为保障基础设施为保障基础设施为保障汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办9《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（二）总体发展策略新农村综合体必须具有乡村的基本特征和功能，必须吸纳城市的先进要素；既要依托乡村行政区域，又要打破行政区域的界限，是一种开放式的要素聚集区。核心建设集中居住点纽带农村产业发展和社会服务路径集农业生产与农民生活于一体强调区域空间的聚合性与生产生活功能的配套性，突出多种生产生活要素的集约优化配置。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办10《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》产业发展总体策略优一强三，一三联动，产业升级。推进花卉产业标准化、规模化、集约化、市场化、信息化发展；形成“大园区+小业主”的产业集群发展模式，带动全区花卉产业提档升级，构建了研发、生产、营销等环节完整的产业发展集群。?一产业发展策略以花卉及观赏苗木产业标准化、规模化、集约化、市场化、信息化发展为导向，以社区股份经济合作组织为带动，充分引进社会资金，推动一产业提档升级、快速发展，为三产业发展提供良好的生态本底。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办11《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》?三产业发展策略以友庆社区良好的生态环境为依托，引进有实力、有信誉的大型公司，形成高档乡村酒店群落的产业集群，打造“一三联动”都市现代农业主题产业园和统筹城乡、新农村建设综合示范区。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办12《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（三）发展定位、目标1、定位?现代景观植物生产企业聚集区（特色景观植物种植和科研企业聚落）?现代乡村休闲旅游区（乡村度假酒店聚落）2、目标遵循世界现代田园城市“九化”原则，大力发展现代服务业（旅游休闲业）和现代农业，延伸花木产业链，全面融入现代都市经济圈。将友庆建设成为集高科技特色景观植物种植与特色农业旅游休闲度假为一体的“一三产业互动”发展示范区，乡村旅游度假、会议休闲度假目的地。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办13《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》三、总体规划1、土地综合整治及人口安置2、总体布局及建设用地利用3、产业规划4、基础设施规划5、农民安置及保障汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办14《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（一）土地综合整治及人口安置1、土地综合整治（1）一期：友庆社区：整治潜力540.4亩，可调用指标347.6亩；梓潼社区14组：整治潜力39.95亩，可调用指标39.95亩；永宁路社区5组：整治潜力59.6亩，可调用指标44.4亩。四期（2）二期：一期一期梓潼社区10-13组：整治潜力146亩，可调用指标121.8亩。三期（3）三期：二期学府社区14-16组：整治潜力98.2亩，可调用指标83.8亩。（4）四期：铁篱村2、3、4、6组：整治潜力184.7亩，可调用指标147.1亩。整治成果：?可调用土地总指标：784.65亩。?项目使用后节余指标：495.5亩。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办15《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》2、人口安置1、一期：友庆社区：牵动人口2183人，安置于兰亭社区。梓潼社区14组：牵动人口264人，安置于学府社区。永宁路社区5组：牵动人口275人，安置于兰亭社区。四期2、二期：梓潼社区10-13组：牵动人口807人，安置于学府社区。一期一期3、三期：三期学府社区14-16组：牵动人口483人，安置于学府社区。二期4、四期：铁篱村2、3、4、6组：牵动人口658人，安置于东宫寺安置点。安置结果：一、二、三、四期共计牵动人口4670人，将全部集中安置到各新型社区统规统建。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办16《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（二）总体布局及建设用地利用1、规划结构“一点两区，一轴”的空间结构乡村休闲度假旅游区乡村休闲度假旅游区产业发展轴友庆新型社区规模化苗木种植区规模化苗木种植区汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办17《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》2、用地布局规划?生活居住综合用地14公顷,占2.80%。?市政设施用地7.68公顷，占1.53%。?公共配套设施用地0.45公顷，占0.09%。?道路广场用地39.09，占7.81%?产业用地:一产业用地364.69公顷，占?绿化用地50.24公顷，占10.03%。?水域及其它用地5.21公顷，占1.04%。72.85%；三产业用地19.28公顷，占3.85%。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办18《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》3、建设用地利用土地利用规划友庆新农村综合体规划区共有建设用地784.65亩，通过土地综合整治建设，农民集中安置到新型社区在提高农村生产、生活水平的同时，还实现了土地利用的节约化。整治潜力：1068.85亩本村安置用地:106.7亩异地安置指标需求:29.6亩总建设用地：784.65亩本村使用建设用地:289.15亩节约建设用地指标:495.5亩节余建设指标平移至镇内其他区域使用。用地布局规划汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办19《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》4、景观风貌规划根据产业项目特点、功能配置，建筑风格可采取多样化。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办20《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办21《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（三）产业规划丰富完善现代农业产业链，推进花木产业高端化发展。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办22《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》花木研发中心花木交易中心三中心花木价格形成中心推进花木产业三中心建设。汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办23《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》产业项目规划汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办24《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》（四）基础设施规划1、道路交通工程规划汇报单位：区现代农业重大项目指挥部推进办25《友《友庆庆新新农农村村综综合体合体规划规划》》2、市政管线工程规划主主污水出口污水出口水（1）给水工程规划由天府水厂供水，规模3万吨/天，规划区