谨呈：浙江金华**********金华金西经济开发区战略研究世联平台1金华金西经济开发区项目政府目标：通过项目合理运作，实现区域价值提升，带动片区经济发展政政府两府两大大目标目标通过项目合理运作，实现区域价值提升，带动片区经济发展社会目标：区域形象改善，金西经济发展增加就业机会，实现人口优化利益目标：土地价值提升，后期收益增加实现企业导入，增加政府税收世联平台政政府的府的主主要困惑要困惑：项目作：项目作为为金华西金华西部部的省的省级级经济经济开开发发区区，如何，如何找找到区到区域的发域的发展展方向方向尤尤其是其是产产业业的的发展方发展方向向、以、以及及发展发展方方向向下下的功能的功能布布局？局？2金华金西经济开发区项目本项目解决的问题本项目现阶段应解决的问题——金华金西经济开发区的战略方向的研究，真正找到区域未来发展的方向，真正找到可行性高的方案……世联平台市场实现性——市场是否支撑？经济可行性——经济效益能否保证？可操作性——是否存在操作障碍？3金华金西经济开发区项目金西城镇化和经济发展模式选择：超越“A模式”的诱惑和“B模式”的泥沼，发展“C模式”C模式注定是一场涉及经济、政治、社会等诸领域的深刻革命——仇保兴内内涵：涵：以美国为首的以美国为首的发发达国达国家家的发的发展模展模式，其式，其主主要特要特征征为城为城市市低密低密度度蔓延蔓延、私人、私人A模式轿车为轿车为主主导的机导的机动动化、化、一次性一次性产产品品泛滥等泛滥等效效果：果：地地球球的的“三高“三高””高油高油价、价、高高排放排放以及以及粮粮价价不断不断攀高攀高的主的主因因内内涵：涵：以以“反“反增增长长计划”计划”为为代表代表的的采采取取消极消极的城的城镇镇化、化、消极消极的机的机动动化、化、消极消极的的工工业化，业化，取取消对消对资资本运动本运动的的一一切切限制限制，以，以资本选资本选择择来替来替代民代民主主活动活动B模式效效果：果：让让发展发展中中国家国家减缓减缓发展发展速速度度来补来补偿“偿“AA””模式模式所所造成造成的的资源资源枯枯竭和竭和大气污大气污染染，为，为西西方发方发达达国家地国家地世联平台位位的的巩巩固和强固和强化作化作陪衬陪衬内内涵：涵：坚持“坚持“发展发展””的的前前提提下，下，既既充分充分利用利用市市场场机机制制的的高效高效，，又又能低能低成本成本地地补偿补偿C模式其其负面负面影响影响的的新型新型城城镇镇化模式化模式效效果：“果：“1818亿亿亩底亩底线线”、新”、新型工业型工业化、化、生态生态城城市、市、绿绿色交色交通、通、农业农业现现代代化化4金华金西经济开发区项目将金西开发区金西开发区打造成金华乃至浙中新的“增长极”并最终成为金华的“产业新城·活力新城”金华未来向西看发展一二三战略世联平台一一一产：一产：都都市农业市农业一核（一核（中中央商央商务务区）区）统统领区领区域域共共生生共荣共荣二二战略战略二产：二产：支支柱产业柱产业双星（双星（都都市农市农业业、旅、旅游游休闲休闲））完完善善新城功能新城功能5三三三产：三产：旅旅游休闲游休闲三角（三角（三三大产大产业业基地基地））带动带动区区域域经经济腾飞济腾飞金华金西经济开发区项目研究内容11项目发展项目发展机机会会分析分析1.1项目属性界定1.2区域发展机会挖掘1.3竞争格局分析22案例案例研究研究33区域发展战略区域发展战略与整体定位与整体定位世联平台44战略战略指导下指导下的的规划建议规划建议6金华金西经济开发区项目金西开发区是浙江省浙中城市群中心城市金华市的西部（属于城市项目本体——2区位和基本情况的边缘），区域认知度低；省级开发区，区域面积170.81km，是个大规模的区域开发项目，具有规模优势金东开发区25km金西开发区25km金华市区世联平台n金西开发区位于浙江省中部，金衢盆地的中部，金华n项目处于婺城区，属于金华市区范围，中心城区25公里，由汤溪、罗埠、洋埠三镇组合而成；是金华的西边缘；2n金西开发区距离金华市中心高速20分钟车程，到杭州n项目占地面积170.81km，其中规划建设22国际机场90分钟，距宁波港2小时里程；用地57.45km，包括工业用地17.32km，商贸、金融、娱乐等公共设施用地n金西开发区已经融入了沿杭金衢高速公路形成的经济3.69km2，居住用地13.08km2聚合带；7资料来源：金华市金西开发区总体规划金华金西经济开发区项目项目本体金西由汤溪、罗埠、洋埠三镇组成，依托三镇成片发展经济开发——基本情况区；开发区现状处于被动转移阶段，企业分散、产业不聚集；城镇规模小，现状破旧，公共配套和基础设施缺乏①北区工业园以纺织加工为主，主要入驻企业有梦娜袜业、金鼎织带等企业2罗埠镇区②启动区工业园依托汤溪集镇发展，产业比较杂，主要入驻企业又星腾化工、詹士汽配等企1北区工业园业3③东区产业园5目前仍又大量闲置土地，处于招商阶段基本农田④南区产业园洋埠镇区基本已基本成为九峰水库的拆迁安置区，几乎没有企业入驻2⑤农业带启动区工业园东区工业园主要是标准农田和基本农田，将南北工业园区阻隔3世联平台1①汤溪镇：原为汤溪县，金西最大的汤溪镇区镇，配套较为完善，有综合性婺城第4一人民医院、省示范汤溪中学等基础设施，城隍庙古迹，以及较为发达的南区工业园商业街②罗埠镇：位于金西北侧，商业较为发寺平古村落达；③洋埠镇：位于金西西侧，发展较为不足；8金华金西经济开发区项目项目本体金西规划为“以汤溪-洋埠-罗埠”构成的位于金华市西部的市级副——规划中心，定位于“生态、旅游、工业新城”，但金华后花园与化工造纸生产基地定位矛盾n定位：以工业为主，旅游、居住、城市服务业为一体的现代化新兴的工业城市n主要供能：?金华市西部文化先进、商贸繁荣、物流发展的副中心；?造纸业、化工业、制造业的生产基地；?有着可持续发展的生态环境和较高世联平台可居住度的金华市的后花园；?以汤溪城隍庙、九峰山、汤溪古镇的保护和开发，培育和发展旅游产业9参考资料：《金华市城镇体系规划》、《金华县城乡一体化发展规划》金华金西经济开发区项目项目本体金西三镇近年来人口增长缓慢，农业人口远远超过非农业，——人口迁出人口大于迁入人口，吸附力极其有限汤溪、洋埠、罗埠三镇总人口增长情况汤溪、洋埠、罗埠三镇农业/非农业人口增长情况96000902005850958000.33%900005800956008980057508960095400570089400952000.06%0.62%56500.04%892009500056009480089000888005550946000.02%金华市人口自然88600550094400增长率3.1%88400545094200200220032004200520062007200220032004200520062007农业非农业人口2007年金华市各区人口流动情况1400012000〈?从人口增长情况来看，2002年至今，金西三镇10000人口总量平稳，增速远小于金华市人口自然增长率8000世联平台6000?农业人口增长平稳，但非农业人口变化不规则4000?从2007年人口流动情况来看，市区总体而言是2000迁出人口大于迁入人口，而金华市人口主要吸附力在于周边的义乌等专业市场0市区兰溪市义乌市东阳市永康市武义县浦江县磐安县迁入人口迁出人口10金华金西经济开发区项目项目本体金西开发区是浙中交通的重要通道，交通便利，杭金衢高速公路、——交通浙赣铁路、46省道、330国道、虹戴公路构成多层次交通网络；但区域内部交通南北仅有白汤下公路一条公路，仍需进一步加强洋罗现有交现有交通通条件条件埠埠n高速公路：杭金衢高速，横穿开发区，连接杭州、金华、镇镇婺城新区市5汤溪镇区衢州，是连接长三角经济发达地区和中部省份欠发达地区的重要通道，在金西设有出入口，日流量约为1991pcu；n省级铁路：浙赣铁路，横穿开发区，国家一级电气化铁规划选址4杭金衢高路，西达湖南重工业城市株洲，东经杭州可达上海，是中的洋埠速金西出重要的中东部工业干线，途经郑家坞站、义务站、金华港口2口站等，速度目标200km/h；n干道公路：46省道横穿北区工业园，330国道联通南北开发区；在建虹戴公路贯通金西大道，连接46省道和330国道，为金华市“八高八快十二联”中的一联；3潜在交潜在交通通条件条件浙赣铁路世联平台1杭金衢高速汤溪火车汤溪火车站：位于金西开发区汤溪镇，未来可能会进2浙赣铁路站行改造和提升，增强浙赣铁路对金西物流带动能力；3白汤下公路洋埠镇港口：位于金西开发区洋埠镇，利用衢江水运4虹戴公路（建设中）优势，设计为四级航道，可经水路到宁波、上海，目前处于规划选址阶段；546省道11金华金西经济开发区项目洋埠港口交通洋埠港是金西对外内河联系的首要站点未来承担金西对外交——洋埠港航运机遇通的重要功能，成为兰溪港的重要补充部分，承担煤炭、油品、水泥等体大量大、时效性要求差的货物的运输?洋埠港位于金西省级开发义东浦产业带区三足（洋埠、罗埠、蒋堂）的一足，将成为开发区内产金兰产业带品及原料的主要流通地。金义产业带?洋埠港为衢州外围的第一个港口。将来可以更多的承担衢州外运份额。洋埠港制造业的扩张对港口经济的机金西开遇使港口业产生了巨大的需求,发区跨区域的运输需求也随之增加。永武产业带世联平台全国五港口经济的关联性强，可以带金中心动相关产业的发展。港口的发展需要仓储、运输、加工、贸易、保险、金融、代理、信息、洋埠港依靠金西开发区，将分担兰溪港的部分运输功口岸相关服务的支持，会带动能，成为其加工、仓储、代理、物流的重要组成部分，这些相关产业的发展。洋埠港可以担当兰溪