尺度兴业尺度兴业尺度兴业尺度兴业地产读书汇（限购令专题）地产读书汇（限购令专题）地产读书汇（限购令专题）地产读书汇（限购令专题）2011201120112011年年年年3333月月月月全国限购令解全国限购令解读读?首轮限购风潮回顾首轮限购风潮回顾首轮限购风潮回顾首轮限购风潮回顾?新新新新““““国八条国八条国八条国八条””””横空出世，限购席卷全国横空出世，限购席卷全国横空出世，限购席卷全国横空出世，限购席卷全国?限购百态，各地政策详解限购百态，各地政策详解限购百态，各地政策详解限购百态，各地政策详解?限购满月，市场数据评估政策威力限购满月，市场数据评估政策威力限购满月，市场数据评估政策威力限购满月，市场数据评估政策威力?““““保障房保障房保障房保障房””””来势汹汹，商品房面临怎样挑战？来势汹汹，商品房面临怎样挑战？来势汹汹，商品房面临怎样挑战？来势汹汹，商品房面临怎样挑战？?专家、媒体观点针锋相对专家、媒体观点针锋相对专家、媒体观点针锋相对专家、媒体观点针锋相对?政策市场，我们如何应对？政策市场，我们如何应对？政策市场，我们如何应对？政策市场，我们如何应对？注注注注::::点击目录可查看相应内容点击目录可查看相应内容点击目录可查看相应内容点击目录可查看相应内容一、首轮限购风潮回顾一、首轮限购风潮回顾一、首轮限购风潮回顾一、首轮限购风潮回顾一、首轮限购风潮回顾一、首轮限购风潮回顾一、首轮限购风潮回顾一、首轮限购风潮回顾?限购令前期出台背景?北京首发限购令?首轮限购风潮?限购令前期出台城市限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景2010201020102010年年年年1111月出台的月出台的月出台的月出台的““““国十一条国十一条国十一条国十一条””””对楼市调控对楼市调控对楼市调控对楼市调控限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景效果不明显，房价影响极其短暂，楼市强效果不明显，房价影响极其短暂，楼市强效果不明显，房价影响极其短暂，楼市强效果不明显，房价影响极其短暂，楼市强力反弹直接导致中央再次出手，力反弹直接导致中央再次出手，力反弹直接导致中央再次出手，力反弹直接导致中央再次出手，““““国十条国十条国十条国十条””””应市出台应市出台应市出台应市出台限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景限购令前期背景2010201020102010年年年年4444月月月月17171717日日日日,,,,中央出台中央出台中央出台中央出台新新新新““““国十条国十条国十条国十条””””，，，，规定规定规定规定::::?要严格限制各种名目的炒房和投机性购房；?商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款；?地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。定时期内限定购房套数。定时期内限定购房套数。定时期内限定购房套数。新““““国十条””””，首次提出限购措施北京首发第一轮限购令北京首发第一轮限购令北京首发第一轮限购令北京首发第一轮限购令北京首发第一轮限购令北京首发第一轮限购令北京首发第一轮限购令北京首发第一轮限购令在新“国十条”明确地方政府可根据情况临时性采取限购措施的政策引导下，北京于2010年4月30日率先在全国出台第一轮限购措施：““““规定一个家庭只能新购买一套商品住房规定一个家庭只能新购买一套商品住房规定一个家庭只能新购买一套商品住房规定一个家庭只能新购买一套商品住房””””北京第一轮限购令细则北京第一轮限购令细则北京第一轮限购令细则北京第一轮限购令细则北京第一轮限购令细则北京第一轮限购令细则北京第一轮限购令细则北京第一轮限购令细则2010年4月30日，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于落实同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房有关政策的通知》，自2010201020102010年5555月1111日起，同一购房家庭（包括购房人、配偶及未成年子女，下同）只能在本市新购买一套商品住房。北京限购细则：北京限购细则：北京限购细则：北京限购细则：一、各部门、各单位要坚决贯彻落实市政府决策部署，在网上签约及房屋登记工作中严格执行同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房的政策。商品住房包括新建商品住宅和存量住房。二、自2010年5月1日起，购房人在网上签约前应填写《家庭成员情况申报表》。房地产开发企业、经纪机构（含交易保证机构，下同）或存量房网签服务窗口通过查验购房人的户口本、结婚证等证件原件对《家庭成员情况申报表》核实并复印存档，在网上签约时录入家庭成员的姓名及身份证号等信息。三、购房人应如实填写《家庭成员情况申报表》，对于提供虚假信息骗购住房的，应承担相应法律责任。房地产开发企业发现购房人提供虚假信息骗购住房的，应当与其解除买卖合同。经纪机构发现购房人提供虚假信息骗购住房的，应当通知并协助售房人与其解除买卖合同。房屋行政主管部门发现购房人提供虚假信息骗购住房的，不予办理房屋登记，并将其行为通报给相关贷款机构。四、房地产开发企业、经纪机构与购房人串通，骗购住房的，暂停其网上签约并将其违法违规行为记入企业信用档案，予以曝光。后市反应来看，北京第一轮限购对楼市没有实质性影响后市反应来看，北京第一轮限购对楼市没有实质性影响后市反应来看，北京第一轮限购对楼市没有实质性影响后市反应来看，北京第一轮限购对楼市没有实质性影响在在在在““““国十条国十条国十条国十条””””政策调控下，房价进入较长时间低速增长期，但政策调控下，房价进入较长时间低速增长期，但政策调控下，房价进入较长时间低速增长期，但政策调控下，房价进入较长时间低速增长期，但8888月楼市成交月楼市成交月楼市成交月楼市成交大幅度回升，大幅度回升，大幅度回升，大幅度回升，9999月房价再次飞涨，直呼新的调控政策月房价再次飞涨，直呼新的调控政策月房价再次飞涨，直呼新的调控政策月房价再次飞涨，直呼新的调控政策——“——“——“——“9.299.299.299.29政政政政策策策策””””9999月333300004444月33330000及之后日北京限购风限购令潮阶段““““国十条””””出台后，市场跌宕区首轮限购风潮背景首轮限购风潮背景首轮限购风潮背景首轮限购风潮背景首轮限购风潮背景首轮限购风潮背景首轮限购风潮背景首轮限购风潮背景鉴于新“国十条”没有起到预想调控效果，调控压力不减，2010年9月29日，中央再次联合多部门出台了《对各地进一步贯彻落实国务院坚决遏制部分城市房价过快上涨通知提出四项要求》，其中明确要求：房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数；定时间内限定居民家庭购房套数；定时间内限定居民家庭购房套数；定时间内限定居民家庭购房套数；住房城乡建设部、监察部等部门将对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责；对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任；““““9.299.299.299.29政策政策政策政策””””明确限购，地方调控不力，将行政问责明确限购，地方调控不力，将行政问责明确限购，地方调控不力，将行政问责明确限购，地方调控不力，将行政问责地方政府无奈被迫跟进执行，由此拉开限购风潮地方政府无奈被迫跟进执行，由此拉开限购风潮地方政府无奈被迫跟进执行，由此拉开限购风潮地方政府无奈被迫跟进执行，由此拉开限购风潮首轮限购风潮城市首轮限购风潮城市首轮限购风潮城市首轮限购风潮城市首轮限购风潮城市首轮限购风潮城市首轮限购风潮城市首轮限购风潮城市在中央“9.29政策”出台后，深圳、厦门随即于2010年9月30日出台限购措施，10月份接着便有11个城市出台限购措施，进入到2011年1月份6个城市出台，截止到截止到截止到截止到2011201120112011年年年年1111月月月月26262626日新日新日新日新““““国八条国八条国八条国八条””””出台前的首轮限购，出台前的首轮限购，出台前的首轮限购，出台前的首轮限购，已经出台城市有已经出台城市有已经出台城市有已经出台城市有21212121个城市。个城市。个城市。个城市。首轮限购城市明细2010年2011年时间时间时间时间04/3004/3004/3004/3009/3009/3009/3009/3009/3009/3009/3009/3010/0710/0710/0710/0710/0910/0910/0910/0910/1110/1110/1110/1110/1110/1110/1110/1110/1210/1210/1210/1210/1210/1210/1210/1210/1310/1310/1310/1310/1410/1410/1410/14城市城市城市城市北京北京北京北京深圳深圳深圳深圳厦门厦门厦门厦门上海上海上海上海宁波宁波宁波宁波福州福州福州福州杭州杭州杭州杭州南京南京南京南京三亚三亚三亚三亚天津天津天津天津海口海口海口海口时间时间时间时间10/1510/1510/1510/1510/1610/1610/1610/1610/1810/1810/1810/1811/0311/0311/0