房地产宏观形势与政策信息周刊发布日期：(1月10日-1月16日)第201102期宏观信息动态房地产政策信息1目录1、宏观信息动态.........................................................................................................21.经济环境.....................................................................................................................................2央行：2010年人民币贷款新增7.95万亿...............................................................................3五大行今年将优先安排保障房建设贷款.................................................................................32、房地产政策信息.....................................................................................................4国土部：违反政策供地集中在房地产.....................................................................................4保监会：2011年重点加强不动产投资监管............................................................................4银监会：保障性住房贷款存在风险.........................................................................................5北京国土局：集体土地租赁房不同于小产权房.......................................................................5广州住保办：今年租赁型住房比例不低于60%......................................................................6深圳2011年将建保障房6.2万套...........................................................................................7海南：今明两年将新建保障性住房17.8万套.........................................................................7苏州出台公积金贷款新规三套房停贷....................................................................................8江西成立省级城镇开发公司承担保障房建设任务...................................................................81、宏观信息动态1.经济环境2央行：2010年人民币贷款新增7.95万亿1月11日上午，央行发布2010年金融统计数据报告。报告显示，2010年，全年本外币贷款增加8.36万亿元，其中，人民币贷款增加7.95万亿元，外币贷款增加740亿美元；全年本外币存款增加12.14万亿元，其中，人民币存款增加12.05万亿元，外币存款增加200亿美元。报告显示，12月份，人民币贷款增加4807亿元，同比多增1007亿元；人民币存款增加9449亿元，同比多增4428亿元。而外币贷款余额4534亿美元，同比增长19.5%，全年外币贷款增加740亿美元；外币存款余额2287亿美元，同比增长9.5%，全年外币存款增加200亿美元。其中，贷款方面，2010年末，本外币贷款余额50.92万亿元，同比增长19.7%，全年本外币贷款增加8.36万亿元，同比少增2.16万亿元。人民币贷款余额47.92万亿元，同比增长19.9%，比上月末高0.1个百分点，比上年末低11.8个百分点。全年人民币贷款增加7.95万亿元，同比少增1.65万亿元。存款方面，2010年末，本外币存款余额73.34万亿元，同比增长19.8%，全年本外币存款增加12.14万亿元，同比少增1.10万亿元。人民币存款余额71.82万亿元，同比增长20.2%，比上月末高0.6个百分点，比上年末低8个百分点。全年人民币存款增加12.05万亿元，同比少增1.08万亿元。另外，住房贷款增加2.87万亿元，住户存款增加4.37万亿元。报告同时称，2010年末，广义货币余额72.58万亿元，同比增长19.7%，增幅相比11月末高0.2个百分点，相比2009年末低8个百分点；狭义货币余额26.66万亿元，同比增长21.2%，增幅相比11月末与2009年末分别低09和11.2个百分点；流通中货币余额4.46万亿元，同比增长16.7%。报告还称，2010年全年，银行间市场人民币交易累计成交179.50万亿元，日均成交7180亿元，日均成交同比增长31.1%。12月份同业拆借加权平均利率为2.92%，比上月和上年同期分别高1.16和1.67个百分点；质押式债券回购加权平均利率为3.12%，比上月和上年同期分别高1.31和1.86个百分点。（信息来源：观点地产网）五大行今年将优先安排保障房建设贷款银监会于1月12日召开保障房通气会，中国银行、工商银行、农业银行、建设银行和交通银行等五大商业银行均在会上表示，今年将加大对保障性住房建设的信贷支持。上述五大商业银行负责人于会议期间表示，2011年保障性住房建设贷款规模和速度有望实现3快速增长。各行在业务合规、风险可控的情况下，将优先安排、审批和发放保障性住房建设贷款。据银监会介绍，截至2010年11月末，主要银行业金融机构经济适用房开发贷款余额为751亿元人民币，同比增长32%，比全部房地产贷款增幅高出8个百分点；个人购买经济适用房贷款余额198亿元，同比增长42%，比全部个人按揭贷款增幅高出10个百分点。另外，国家开发银行评审三局副局长谭聪也于会上表示，2011年将加大对保障性住房建设的支持力度，安排保障房贷款新增规模1000亿元。据悉，至2010年底，国开行累计发放保障性住房建设1455亿元，贷款余额为878亿元。（信息来源：观点地产网）2、房地产政策信息国土部：违反政策供地集中在房地产1月10日，国土资源部召开新闻发布会通报2010年度土地例行督察有关情况。国土部国家土地副总督察甘藏春表示，去年全年国土部完成对77个地级以上城市土地利用和管理情况的监督检查。总的来看土地管理形势处在一个持续好转可控的局面。绝大多数地区都认真地执行了国家的土地调控政策，没有发生大的违背土地调控政策的案件。此外，土地违法也明显下降。从检查出来的情况看，少数地区还存在那么七个问题：一是擅自调整土地总体规划占用基本农田；二是非法批地；三是违反土地供应政策，集中在房地产；四是一些重点工程的项目，边报边用，未报即用相当突出；五是一些地方利用土地抵押贷款存在较大金融风险；六是拖欠农民的徵地补偿款，特别是欠缴土地出让收入比较严重；七是一些其他的部门违背土地管理法律法规擅自办理用地审批。甘藏春同时表示，今年还要开展例行督察，初步拟定大概60个地区进行例行督察。通过例行督察来促进土地管理的好转，促进中央耕地保护战略的落实，促进中央土地调控政策的贯彻落实。（信息来源：观点地产网）保监会：2011年重点加强不动产投资监管1月11日，全国保险监管工作会议在北京召开，中国保监会主席吴定富于会上表示，2011年中国保监会首要任务为防范和化解风险，重点加强对股权、不动产等新投资渠道的监管，防止险资出现投资冲动。会议介绍，2010年全国保费收入预计达到1.47万亿元，同比增长33%。其中，财产险保费收入3894亿元，同比增长35%；人身险保费收入突破万亿元，达到1.08万亿元，同比增长31%。保险行4业预计实现利润总额607亿元。保险业总资产达到5万亿元。对此，吴定富指出，2011年要强化对保险公司的资本约束，加强资金运用监管，维护保险资产安全。同时，还将细化保险资金运用监管规则，健全监管标准，重点加强对股权、不动产等新投资渠道的监管，督促保险机构严格执行相关监管政策，防止保险公司出现投资冲动。会议还强调，关于财产保险公司当年自留保费不得超过实有资本金加公积金总和4倍。对偿付能力处于预警区域可能出现不达标的公司，要早抓、早动手，要求公司提前采取改善措施。对偿付能力不达标的公司，采取限制业务规模、限制或停止经营新业务、限制分支机构批设、限制高管薪酬等措施。（信息来源：观点地产网）银监会：保障性住房贷款存在风险1月12日，银监会就保障性住房建设信贷问题召开新闻通气会，会议指出，2010年11月末经济适用房开发贷款同比大增三成，经济适用房个人购房贷款则按年大涨超过四成，但保障性住房贷款仍存在风险缓释不足、还款保障难以落实等问题。对此，银监会相关负责人于会上表示，保障性住房建设对保障民生、建设全