欢迎订阅2015年国家信息中心专供研究资料洞察市场风云把握行业大势解读政策走向服务投资决策《中国房地产市场监测报告》(月刊)用各城市房屋、土地市场的实际交易数据来科学解读房地产市场现状，动态反映交易量与价格的最新变化情况，是准确把握和判断房地产市场未来趋势的重要参考资料。出刊日期：每月22号，每期68页定价：印刷版1600元/年《房地产动态》（半月刊）为政府部门、房地产企业、金融机构、研究机构及相关行业管理人员提供全面、及时、权威、专业的房地产市场政策调控的动向解读、市场走势及统计数据。出刊日期：每月10、25号，每期48页定价：印刷版800元/年《经济形势瞭望》（半月刊）全面反映经济形势和政策动向的精选资料，具有超前性和综合性。出刊日期：每月15、30号，每期44页定价：印刷版860元/年《投资项目评价与经营决策信息资料》（月刊)国内唯一支持大中型投资建设项目评价的信息资料。设有综合评述、评估理论与方法、货物价格参数（生产资料、能源、农资产品的各类价格等）、宏观经济指标等栏目。出刊日期：每月28号，每期104页定价：印刷版840元/年《2015年中国房地产市场分析报告》(季报)详细介绍各季度全国和分物业类型房地产市场的运行情况及特征，重点分析典型区域与城市的运行情况，对未来市场走势做出分析和定量预测。完成日期：每季次月上旬定价：8000元/年《2015中国房地产市场发展报告》(年报)在梳理2005-2014年全国及重点区域和城市房地产市场运行情况的基础上，对未来几年房地产市场的发展趋势做出了定性、定量分析预测。完成日期：2014年12月底定价：8000元/套样刊及目录，请登录国家信息中心中国房地产信息网(crei.cei.gov.cn)下载。内部资料注意保存2014No.17大势纵横我国经济社会发展进入高风险窗口期……………………(5)政策透视国务院常务会议听取政策措施落实第三方评估汇报　改革创新政府管理方式…(10)国务院常务会议研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见…(11)发改委：下半年将深化重点领域改革…………………………(12)红墙之声主办：国家信息中心李克强达沃斯论道：不靠“强刺激”，要靠“强改革”………(15)　　　信息资源开发部张高丽：科学务实有序推动京津冀协同发展…………………(18)电话：010-68557636国务院官员：部委正制定发展混合制经济意见………………(19)地址：北京三里河路58号　　　国家信息中心A807热点聚焦邮编：100045范剑平：中国经济最大问题是技术和体制……………………(22)网址：crei.cei.gov.cn新常态之下须有新增长观………………………………………(23)准印证号：京内资准字下调经济增长目标必须而且可行………………………………(24)　　　　　0707-L0096号中国经济的“五个问题”及“四个调整”………………………(29)出刊日期：2014年09月15日促进经济向新常态平稳过渡……………………………………(31)联系电话：010-68557626联系人：赵阳权威预测传　　真：010-68558607电子邮箱：outlook@cei.gov.cn澳新银行：中国经济增长动能再度放缓………………………(35)下半年基调：经济平稳政策温和市场分化……………………(36)林毅夫：中国经济增长取决于释放“后发优势”………………(38)3域外传真德报认为中国开始进行一系列改革成为世界经济的希望…………………(39)美报文章《中国的生产率问题拖累经济增长》……………………………(41)宏观参数主要国民经济监测指标………………………………………………………(43)4大势纵横我国经济社会发展进入高风险窗口期　　同过去30多年相比，我国经济高速增长的时代已经结束，由高速增长遗留的矛盾问题已累积到爆发阶段，而推进未来发展又将产生新的矛盾和问题。当新旧矛盾交织叠加在一起时，经济社会进一步发展面临的风险加大。我国传统意义上的战略期正在消失，经济社会发展已进入高风险窗口期。因此，必须给予高度重视，选择新战略以应对可能发生的风险。　　我国经济社会的发展目标是向发达的高收入国家行列迈进，让全国人民过上与发达国家居民一样的生活水平，同过去30多年相比，当前和今后一段时间，我国内外部发展环境正在或将要发生转折性变化，并有可能对经济社会发展形成较大的风险冲击。这些风险冲击因素，既存在于国际也存在于国内，既存在于经济也存在于政治、社会、生态环境和军事等领域。　　一、国际环境深刻变化给我国带来诸多高风险因素　　从国际环境看，我国遇到的最大难题是国际环境正在发生深刻变化，并给我国带来诸多不利的风险因素。　　第一，当前世界供求结构正在进行深度调整，国际经济形势的复苏好转与我国的外需发生了明显偏离。需求方面，由于发达国家债务危机和财政巨额赤字，政府纷纷压缩公共需求，居民由于失业率居高不下、收入不景气、家庭消费疲软，不利于我国外需增加。供给方面，国际市场上出现了对中国制造业的供给替代效应。一方面，发达国家为应对金融危机以来的经济下行，推行“再工业化”，一些高端制造业回流，对我国发展战略性新兴产业、增加高端产品出口形成挤压和挑战：另一方面，一些发展中国家在借鉴我国经验，利用本国劳动力、土地、环境资源、汇率等低成本优势，大力发展服装、鞋帽、家电、家居、电子玩具等劳动密集型产品，并向发达国家大量出口，在全球低端制造产品市场上对我国形成了挤出效应。在国际市场产业成本迅速上升、人民币不断升值背景下，“中国制造”遇到了空前的“上压下挤”风险。　　第二，国际经济治理结构正在发生新变化，如果应对失策，将会面临被边缘化的风险。目前，美国正在谋划“两洋战略”，极力推行“跨(泛)太平洋战经济形势瞭望5大势纵横略经济伙伴关系协议”(TPP)和“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)，以及服务贸易协定(TISA)和双边投资协定(BIT)，意在重构21世纪世界贸易新规则。在世界贸易新规则形成过程中，如果我国无法进一步采取互惠措施开放本国市场，而被动应对或应对失策，将会失去国际贸易新规则形成后的主动权。这对于一个贸易大国来说风险是很大的，如何应对将会面临诸多挑战。　　第三，国际政治军事格局正在发生激剧变化，可能会导致我国地缘政治风险明显上升。一方面，在国际政治经济关系重心从大西洋向太平洋转移的大背景下，美国全球战略重点转向亚太。在军事上以日本、韩国、澳大利亚为支点，以西太平洋诸国的岛链为依托，利用太空优势，并结合在阿富汗的军事存在，建立空、海立体作战体系，给中国进一步崛起施加战略压力：另一方面，在周边地区各国民族主义等多因素刺激下，我国与日本、菲律宾、越南、印尼、马来西亚、印度等因边界和岛屿争端，导致双边以及多边关系复杂化、紧张化、矛盾显形化。面对周边异常复杂危险的政治军事局势，稍有不慎，随时都会发生不测事件。　　上述三大变化，使得我国面临的外部环境同过去30多年相比已经大相径庭，未来我国利用国际市场和国际资源的发展风险将大大提高，经济发展阻力也将大大增加。因此，再也不可能像以往那样一心一意去发展经济，而必须腾出相当一部分政治、经济、军事、外交等资源应对国际上不断变化的新格局。　　二、国内经济社会结构转型正在积累和产生新的不确定性风险　　无论从短期还是长远看，在我国向发达高收入国家行列迈进的过程中，必须实现“三个转变”，即在需求结构上实现从投资、出口导向向内需特别是消费导向转变，在产业结构上实现从工业主导型向服务业主导型转变，在社会结构上实现向市民化社会转变，并建立以中等收入群体为主的“橄榄型”社会。要实现三个转变，我国还面临着诸多显性和潜在风险。这些风险存在于许多领域，而每个领域又存在着多个风险因素和风险点。当前和今后一个时期，一些风险因素在积累，风险点在增加，风险点之间的关联性在增强，甚至还面临着某些领域的系统性风险。　　第一，经济增长存在着周期性下行引发的风险。已经跨人中等收入国家行列的我国，受经济发展阶段变化的影响，正经历着经济增长由高速向中速、甚至在更长时期向低速增长的变化，许多矛盾和问题将会由潜在转化为显性。如，产能过剩更加严重，结构性失业矛盾更加突出，财政保障公共服务的支出压力更大等。这些问题交织在一起，大大增加了今后经济社会发展的风险。特别是当前，在“三公”经费压缩、化解产能过剩、治理大气污染、房地产调控过程中，当奢侈、超常规和“两高一低(高耗能、高污染、低效益)”产业的GDP被挤掉之后，如果家庭消费和民间投资增长不足以填补由此形成的“增长缺口”，经济增长速度可能还会继续6经济形势瞭望大势纵横下行。届时，社会运行中潜在矛盾和问题将更多地暴露出来，由此形成的风险将多于以往任何时候。　　第二，金融领域问题累积诱发系统性风险的可能性增大。当前，我国全社会的杠杆率已达到210%多，接近国际经验显示的风险高发窗口期(250%-280%)。尤其是在当前和今后一段时间里，当经济增长速度由高位转向中位之后，金融领域受一些因素影响，向窗口期逼近的风险将大大提高：一是影子银行风险。一方面，各种信托产品、理财产品进入集中兑付高峰期，也是违约高峰期：另一方面，互联网金融迅猛发展，出现了第三方支付、互联网理财、P2P、众筹、二维码支付、虚拟信用卡、比特币等。这些虽然是金融创新，但也潜藏着欺诈、违约、破产、洗钱等事件。影子银行在运行过程中，风险点多、易发，监控难度大。二是地方债务风险。各级地方政府财政收入增长显著降低，而公共支出却刚性增长，导致政府债务规模继续扩大，“借新还旧”的压力将不断上升，金融机构与地方政府融资平台资金链会遇到空前的偿还高峰期，由此形成局部