宜昌市城东片区控制性详细规划●说明书宜昌市城东片区控制性详细规划说明书目录第一章规划编制的背景条件……………………………………………………………………1第二章规划依据、指导思想与规划目标………………………………………………………1第一节规划依据………………………………………………………………………………1第二节规划指导思想与规划目标……………………………………………………………2第三章规划范围的界定及其与城市中心区的结构关系分析…………………………………2第一节规划范围的界定………………………………………………………………………2第二节区位关系………………………………………………………………………………2第三节规划区与城市中心区的结构关系分析………………………………………………2第四章现状基本情况及其分析研究……………………………………………………………3第一节现状用地权属情况……………………………………………………………………3宜昌市城市规划设计研究院宜昌市城东片区控制性详细规划●说明书第二节现状建筑质量评定……………………………………………………………………3第三节现状人口分布…………………………………………………………………………3第四节现状基础设施的建设情况……………………………………………………………3第五节现状用地构成情况……………………………………………………………………5第六节现状基本情况分析与研究……………………………………………………………5第五章规划区用地条件综合分析………………………………………………………………6第六章道路网系统规划与交通组织分析………………………………………………………6第一节规划区道路网系统规划………………………………………………………………6第二节规划区交通组织分析…………………………………………………………………7第七章规划结构…………………………………………………………………………………7第八章土地利用规划……………………………………………………………………………7第一节居住用地规划…………………………………………………………………………7第二节工业用地规划…………………………………………………………………………8第三节公共设施布局规划……………………………………………………………………8第四节园林绿地与景观建设控制规划……………………………………………………11宜昌市城市规划设计研究院宜昌市城东片区控制性详细规划●说明书第五节规划区用地分类汇总………………………………………………………………12第九章专项工程规划……………………………………………………………………………14第一节道路竖向规划………………………………………………………………………14第二节给水、排水工程规划…………………………………………………………………15第三节电力、电信工程规划…………………………………………………………………17第四节天然气利用工程规划………………………………………………………………18第十章意向性规划布局与设计…………………………………………………………………19第一节商业用地开发模式探析……………………………………………………………20第二节夜景照明意向设计…………………………………………………………………20第三节生态维护与景观恢复意向性规划…………………………………………………20第四节城东公园规划布局意向……………………………………………………………21第五节主要居住用地平面布局意向………………………………………………………21第六节运河保护规划意向…………………………………………………………………22第十一章地块编码与规划图则…………………………………………………………………22宜昌市城市规划设计研究院宜昌市城东片区控制性详细规划●说明书第十二章规划实施建议…………………………………………………………………………22宜昌市城市规划设计研究院宜昌市城东片区控制性详细规划●说明书宜昌市城东片区控制性详细规划说明书第一章规划编制的背景条件一、2005年受市规划局的委托，我院完成了《宜昌市城东大道—东山大道片区控制性详细规划》的编制工作。该规划是基于2004年编制的《宜昌市伍家岗分区规划》而深化的。在当时的条件下，主要是为了顺应和贯彻、落实我市第三次党代会提出的沿江突破发展战略而编制的，该规划对当时城市东拓的建设起到了技术指导作用。二、随着沿江大道延伸段的建成通车和城东大道的全面开工建设，宜昌市城市骨架正在进行合理的拓展，城市东拓正在由蓝图变成现实，因此，亟需合乎新形势需要的控制性详细规划来指导城东片区的城市用地的开发建设。三、随着《宜昌市城市总体规划》（2005--2020）的批准实施，宜昌市的城市结构发生了较大的变化，由过去单一的城市中心向未来双中心城市过渡。新规划的城市中心区被确定在伍家岗分区内，而城东大道的建成及其沿线土地的开发利用无疑将会促进新城市中心区的构建，并推进其周边配套设施的完善。更为现实的意义在于城东大道的修建为缓解我市东山大道以及中心城区过境交通尤其是货运交通的压力将起到决定性的作用。鉴于此，城东大道周边土地的开发利用指日可待。因此，为了切实贯彻落实城市总体规划的建设目标，适应新形势下城市建设的要求，切实有效地指导城市建设，必须尽快完成该片区的控制性详细规划设计工作。宜昌市城市规划设计研究院1宜昌市城东片区控制性详细规划●说明书第二章规划依据、指导思想与规划目标第一节规划依据本次控制性详细规划编制的主要依据包括：1、新版本的《城市规划编制办法》(建设部2006.4.1)2、《城市用地分类与规划建设用地标准》3、《宜昌市城市总体规划》（2005-2020）4、《宜昌市伍家岗分区规划》（2004-2020）5、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》6、《城市规划强制性内容暂行规定》7、《湖北省控制性详细规划编制技术规定》8、《宜昌市城市规划管理技术规定》9、《宜昌市城区天然气利用工程初步设计》10、《宜昌市城东生态新区城市设计方案》11、宜昌市规划局下发的部分《建设项目选址意见书》12、《宜昌市中心城区控制性编制单元规划》13、1：1000地形图、规划区现状调查资料、国家、省市其它相关法规和规范第二节规划指导思想与规划目标本次控制性详细规划指导思想与规划目标可以概括为：宜昌市城市规划设计研究院2宜昌市城东片区控制性详细规划●说明书1、以城市骨架拓展为契机完成城东大道的有序延伸，以城东大道的修建为机遇，带动周边土地的开发利用，提高土地资源配置的合理性和效益化；2、以《宜昌市城市总体规划》（2005-2020）为依据，在相关分区规划确定的发展框架下深化、细化土地的使用功能。严格依据《宜昌市城市规划管理技术规定》确定土地开发中的各类技术指标，为规划管理提供科学、可操作的依据；3、尊重规划区内的自然地形地貌，在充分调查、认真分析的基础上，本着“以人为本”、“以环境为本”的原则，精心构筑一个环境优美、设施齐全、功能完善、富有时代特色的整体化、生态化、个性化与弹性化相结合的城市综合新区。第三章规划范围的界定及其与城市中心区的结构关系分析第一节规划范围的界定本次控规的规划区范围是：西北方向以港窑路为界，东北方向以规划中的东山二路、汉宜高速为界，东南方向以城市总体规划中确定的城乡路为界，西南方向以东山大道为界。规划区东西长约4.2千米，南北进深在2.0~2.8千米之间，规划区总用地1207.8Ha，其中城市建设用地855.6Ha。第二节区位关系规划区位于宜昌市江北城市用地的纵深拓展区，主要用地集中在城东大道周边。规划区内用地从归属上来看以伍家岗区为主，宜昌开发区为辅，其中涉及伍家岗区的用地为955.5Ha，涉及宜昌开发区的用地为252.3Ha。该规划区西北端距离西陵城市老中心区3.0公里，东南侧距离伍家岗城市新中心区1.2公里。距离在建的宜万铁路宜昌东站约1.5公里，距三峡机场约20公里。宜昌市城市规划设计研究院3宜昌市城东片区控制性详细规划●说明书第三节规划区与城市中心区的结构关系分析根据《宜昌市城市总体规划》（2005-2020），未来宜昌市的城市空间将采用“双中心沿江带形组团”式的布局结构。其中“双中心”就是指西陵和伍家岗两个市级中心区。从这两个中心区所处的地理位置和空间布局上来看，二者构成一个类似“哑铃”的形态，而本次规划区恰好位于其中点处，按照《宜昌市伍家岗分区规划》，规划区被定性为伍家岗分区的次中心之一，因此该片区的开发建设不但成为完善伍家岗分区的重要一极而且将成为城市双中心主导结构的有力的中间支撑。它的开发建设对于城市结构的有机完善将起到很好的补充作用。从城市骨架拓展的意义方面来说，该片区将随着城东大道的修建，其内部的功能将逐步得到完善、规模将逐渐扩大，这必将成为周边城市土地开发的一种正外部经济效应，从而为推动和促进伍家岗城市中心区的建设积攒一定的实力。第四章现状基本情况及其分析研究本次控规涉及的建成区面积为430.7Ha，规划对现状基本情况的分析研究拟从现状用地权属、现状建筑质量评定、现状人口分布、现状基础设施和现状用地构成等方面展开，为规划编制提供可靠的基础条件。第一节现状用地权属情况本次规划在现状调查时对区内各用地地块的权属单位进行了详尽的归属划分。经统计，规划范围内327.3ha的建成区内各类土地权属单位大约有78家，其中占地较大的几个权属单位分别为安琪集团、中南橡胶厂、市石油公司（王家河油库）、中南冶金、宜昌航道工程局以及汉宜村和合益村。宜昌市城市规划设计研究院4宜昌市城东片