07年内宏观调控政策一览表时间颁布方政策名政策关键词政策内容政策点评类型2007-01-05中国人民银行上调存款准备金率金融存款准备金率2007年1月15日，上调金融机构存款准备金率0.5个百由于国际收支持续顺差，银行体系过剩流分点。由9%上调至9.5%动性又有新的增加，贷款扩张压力较大，人民银行再次提高存款准备金率，以巩固调控成效。2007-01-17国税总局《国家税务总局关于房产土地增值税土地增值税将以房地产开发项目为单位进行清算。包括房全国各地将从今年２月１日起开展房地产房地产开发企业土地地产开发项目全部竣工、完成销售；整体转让未竣工决算开发企业土地增值税清算，《通知》进一步增值税清算管理有关房地产开发项目的；直接转让土地使用权等三种情况下，明确房地产开发企业土地增值税进行清算问题的通知》国税发房产项目应该进行土地增值税清算。式缴纳的适用范围，以扭转目前以“预〔2006〕187号征”为主的土地增值税缴纳现状，今后房地产企业大多项目的开发成本将增加，但具体还要开地方细则。2007-01-22国土资源部《关于调整报国务院房产城市建设用地此前由国务院分批次审批的城市农用地转用和土地征收，通知对我国城市建设用地审批方式做出重批准城市建设用地审将从今年起调整为每年由省级政府汇总后一次申报，待大调整，提高了建设用地审批“门槛”，批方式有关问题的通国务院批准后由省级政府负责组织实施、城市政府具体实是国家宏观调控中进一步强化土地调控和知》　国土资发施．根据有关规定，需报国务院批准的城市建设用地范管理的重要举措[2006]320号围包括：各直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市，以及人口在５０万以上的城市。2007-02-06财政部、国家税《关于贯彻落实国务房产城镇土地使用一、抓紧调整税额幅度及标准，扩大征税范围二、加强就城镇土地使用税征收事宜做出具体部署务总局院关于修改〈中华人税管理，严格控制减免税三、加强宣传和辅导，做好信民共和国城镇土地使息的沟通和共享用税暂行条例〉的决定的通知》财税[2007]9号2007-02-16中国人民银行上调存款准备金率金融存款准备金率由9.5%上调至10%当前金融市场流动性仍然宽裕，而且此次紧缩政策的出台也不出人意料2007-03-16中华人民共和国《中华人民共和国物涵盖全物权法物权法明确：公私财产平等保护；70年后住宅建设用地是一部明确物的归属，保护物权，充分发权法》部使用权自动续；土地承包期届满可按国家规定继续承包挥物的效用，关系人民群众切身利益的民禁止侵占哄抢私分截留破坏国有财产；小区车位车库应事基本法律，制定物权法，意义重大而深首先满足业主需要；法律、行政法规未禁止抵押的财产远均可抵押；单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用；物权法明确保护“阳光权”；选聘和解聘物业服务企业须业主共同决定；以集体名义作决定侵害成员合法权益可请法院撤销；2007-03-17中国人民银行《中国人民银行关于金融存贷款利率自2007年3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利２月的经济数据凸显紧张气氛，加息意在调整金融机构人民币率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，经济运行"减压"，解决通胀隐患及信贷存贷款基准利率的通由现行的2.52%提高到2.79%；一年期贷款基准利率上调大涨知》银发[2007]79号0.27个百分点，由现行的6.12%提高到6.39%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。2007-04-02建设部、国土资《关于开展房地产市房产房地产市场专将在未来整整1年内，强化房地产市场监管，对房地产房地产交易秩序专项整治今年将进入一个源部、财政部、审场秩序专项整治的通项整治开发企业依法进行审计和检查，依法打击房地产开发建新的阶段，审计署和监察部的加入，代表计署、监察部、国知》设、交易、中介等环节的违法违规行为着房地产市场秩序整治将与房地产反腐工税总局、国家发作结合起来，成为落实国家宏观调控政策改委、国家工商的重要一环。总局八部委2007-04-02建设部、国土资《房地产市场秩序专房产房地产市场专随《通知》一起下发的《房地产市场秩序专项整治工作方房地产交易秩序专项整治今年将进入一个源部、财政部、审项整治工作方案》项整治案》要求，紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违新的阶段，审计署和监察部的加入，代表计署、监察部、国法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建并着房地产市场秩序整治将与房地产反腐工税总局、国家发已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，作结合起来，成为落实国家宏观调控政策改委、国家工商对有投诉举报的项目进行重点调查。的重要一环。总局八部委2007-04-05中国人民银行上调存款准备金率金融存款准备金率将从2007年4月16日起上调存款类金融机构人民币存款在流动性过剩的状况下，当前使用存款准准备金率0.5个百分点，由10%上调至10.5%备金率的手段已渐成为央行的“常规武器”2007-04-25国土资源部《2007年全国土地利土地土地利用计划将《2007年全国土地利用计划》下达地方执行，该计划中，国土资源部严把土地“闸门”，继续禁止用计划》新增建设占用农用地与耕地量与去年持平，禁止别墅类、别墅类、高尔夫球场、党政机关和国有企事高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等业单位新建培训中心等项目用地，“地项目用地根”紧缩性政策正在一步步落地2007-04-29中国人民银行上调存款准备金率金融存款准备金率决定从2007年5月15日起，上调存款类金融机构人民币随着近年来的流动性过剩问题日益凸显，存款准备金率0.5个百分点，由10.5%上调至11%央行自2006年起已频繁使用这一货币工具2007-05-18中国人民银行上调存贷款利率金融存贷款利率金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，调整央行连出三拳，传递了一个强烈的信号，后执行3.06%的利率标准，一年期贷款基准利率上调即央行认为当前存在着经济增长过热的风0.18个百分点，调整后执行6.57%的利率标准险，必须加大宏观调控的力度，这是近１０年来中国首次同时宣布上调存款准备金率和存贷款基准利率2007-05-18中国人民银行上调公积金存贷款利金融公积金存贷款个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点央行连出三拳，传递一个强烈信号，即央率利率行认为当前存在经济增长过热的风险，必须加大宏观调控力度，这是近10年中国首次同时上调存款准备金率和存贷款基准利率2007-05-21中国人民银行上调存款准备金率金融存款准备金率从2007年6月5日起，上调存款类金融机构人民币存款央行连出三拳，传递了一个强烈的信号，准备金率0.5个百分点，为11.5%即央行认为当前存在着经济增长过热的风险，必须加大宏观调控的力度，这是近１０年来中国首次同时宣布上调存款准备金率和存贷款基准利率2007-06-11国家税务总局《关于取消部分地方土地土地使用税取消房地产土地使用税税收减免的地方行政审批权限房地产土地使用税减免优惠被取消，国家税行政审批项目的通开始进一步对房地产行业进行调控知》2007-06-21国务院《国务院关于开展第土地土地调查《通知》要求，从今年7月1日到2009年上半年，第二次通过土地调查，全面查清土地利用状况，二次全国土地调查的全国土地调查要全面完成覆盖全国范围的调查工作，并掌握真实准确的土地基础数据，为加强和通知》建立土地调查数据库，2009年下半年，全国汇总形成统改善宏观调控，搞好土地管理提供可靠依一时点的土地调查基础数据。调查进程中形成的调查成果据可随时用于宏观调控和严格土地管理。2007-07-02国资源部《关于开展工业项目土地土地调查将对一些省市的工业项目建设用地控制指标执行情况开工业用地近期成为国土部门管理检查的一建设用地控制指标执展全面调查个重点，其目的是实现工业用地的节约和行情况调查的通知》集约化利用国土资厅发[2007]103号2007-07-13监察部、国土资《关于进一步开展查土地土地专项整治要求对2005年1月至2006年9月的新增建设用地清理近年来，中央不断收紧土地“闸门”、实行源部处土地违法违规案件情况进行复查，对2006年10月至2007年6月新增建设“最严格的土地管理制度”，土地方面的专项行动的通知》监用地情况进行清理，严惩土地违法违规行为整治的措施连续出台。但是，在“收紧地发〔2007〕5号根”声声急的情况下，土地违法案件依然频发，甚至有的地方呈现上升趋势。土地违法尚未得到有效遏制，形势依然严峻.此次行动将加大查处力度以防止土地违法违规行为的发生.2007-07-20中国人民银行上调存贷款利率金融存贷款利率中国人民银行20日决定，自2007年7月21日起上调金此次加息减税是针对上半年经济由偏快转融机构人民币存贷款基准利率。向过热，CPI增速过快而采取的降温措施,金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现国家希望通过加息，增加居民、特别是中低行的3.06%提高到3.33%；一年期贷款基准利率上调0.27收入家庭的存款收益，同时促使银行存款个百分点，由现行的6.57%提高到6.84%；回流，进而避免市场流动性过剩。2007-07-30中国人民银行上调存款准备金率金融存款准备金率自2007年8月15日起，由之前的11.5％上调为12％流动性过剩，经济走势过热，使得央行越来越频繁地动用货币政策工具。短短三个月之内，央行三次宣布提高存款准备金率，并于前不久运用加息、减征利息税手段打出宏观调控组合拳，连续出台多项政策抑制流动性过剩。2007-08-08监察部/国土资《关于开展国有土地土地土地