临港泥城城市功能开发临港泥城城市功能开发研究报告研究报告新新汉业汉业不不动产动产机机构构2007.012007.01第一部分城市功能定位的理论依据城市功能定位的理论依据·基本概念城市功能的一般定义：指城市在一个国家或地区的政治、经济、文化生活中所承担的任务和所起的作用，以及由于这种作用的发挥而产生的效能。本课题研究的城市功能定义为:城市功能是以要素禀赋为基础，以实现城市价值为目标，规划建设的各类政治、经济、文化、社会、生态设施及其运营机构及其服务效能的总称。城市功能定位的理论依据·基本概念1.城市功能是具有系统性的有机组合城市的总体功能实质上是一个系统。S=﹛M,R}等式中，S代表城市功能系统M代表城市功能各项要素的集合R代表各要素之间的结构关系集合城市功能定位的理论依据·基本概念2.城市功能是城市价值的体现。?城市功能的开发，目的就是实现城市的价值。城市价值是一定时期内城市在一定区域产生的各种贡献的总和，城市价值也可以通过下面的关系式加以描述:V=f(Ve,Vp,Vc,……)式中，?V——城市总价值?Ve——城市经济贡献或经济价值?Vp——城市政治价值?Vc——城市文化价值?f——各种价值的叠加规则，是个非线性函数。城市功能定位的理论依据·基本概念3.城市总价值是当前价值和未来各期价值的总和:∞VtV=∑(1i)tt=0+V0是城市当前贡献，Vt(t=1,2……)是未来各期贡献，i是社会贴现率，V是城市总价值。实现城市价值增值是城市功能开发的根本目标。城市功能定位的理论依据·城市功能的理论研究以下将从三个不同的视角来阐述城市功能理论研究的成果以下将从三个不同的视角来阐述城市功能理论研究的成果城市功能的复杂性、系统性理论城市功能的复杂性、系统性理论————复杂性科学的视角复杂性科学的视角城市功能的结构和演化理论城市功能的结构和演化理论————城市经济学的视角城市经济学的视角城市功能的空间理论城市功能的空间理论————经济地理学和城市社会学的视角经济地理学和城市社会学的视角城市功能定位的理论依据·城市功能的理论研究城市功能的复杂性、系统性理论城市功能的复杂性、系统性理论————复杂性科学的视角复杂性科学的视角研究城市系统在不同层次上的复杂组成，认识系统内部及系统本身与环境之间的影响与作用机制，探究微观机制产生的宏观秩序（结构、功能、行为、演化等）和宏观秩序对微观要素的控制与协同，研究城市系统演化的动力、规律、过程和模式。城市功能定位的理论依据·城市功能的理论研究城市功能的复杂性、系统性理论城市功能的复杂性、系统性理论————复杂性科学的视角复杂性科学的视角关系集合、作用机制、以及在经济、社会系统的配置因素是本理论最具现实参考价值的部分。城市功能定位的理论依据·城市功能的理论研究城市功能的结构和演化理论城市功能的结构和演化理论————城市经济学的视角城市经济学的视角基础理论对城市功能的主要观点与基本方法：基础理论对城市功能的主要观点与基本方法：1、着眼于城市可以提供的外向服务的内容及程度来研究城市的功能，并基于城市分别为城市内外提供服务的两类产业的比例建立种种模型来测度城市功能的量度。2、以服务功能的对外、对内为标准，把城市经济结构分为基本经济部门和非基本经济部门。基本经济部门决定城市的功能的性质，而城市功能的性质对非基本经济部门的结构有重要的影响。3、区位商法：城市功能的比较研究采用的基本方法Li为区位商，ei为城市中i部门的总产值或职工人数，et为城市总产值或总职工人数，Ei全省或全国i部门的总产值或Et职工人数，为全省或全国的总产值或职工人数。城市功能定位的理论依据·城市功能的理论研究城市功能的结构和演化理论城市功能的结构和演化理论————城市经济学的视角城市经济学的视角增长极理论增长极理论主要观点：“增长极是城市发展的主要趋动因素，城市是当代综合增长的中心”，“增长并非同时出现在所有的地方，它以不同的强度出现于一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生影响”。城市增长极通常具备的功能特征：（（11）工业产业的聚集）工业产业的聚集（（22）第三次产业的支撑）第三次产业的支撑（（33）更高层次的文化、信息环境）更高层次的文化、信息环境现代增长中心一般首先具有工业产业聚集的功能；在“二产”发展的基础上，为生产服务的“三产业”随后趋于成熟，随着增长中心的逐步发育，文化环境也能超前地经过工业社会文化情境向后工业社会文化情境转换。城市功能定位的理论依据·城市功能的理论研究城市功能的结构和演化理论城市功能的结构和演化理论————城市经济学的视角城市经济学的视角城市功能城市功能形形成机制理论成机制理论（1）集聚经济是现代城市和城市经济功能发展的重要动因。（2）城市功能的产生是生产和需求共同作用的结果，生产起决定作用。对于新开发城市区域而言，如何设定建立并逐步完善自身的集聚因素，并建立与内、外部需求相适应的功能（生产）体系，是发展成败的关键。城市功能定位的理论依据·城市功能的理论研究城市功能的空间理论城市功能的空间理论————经济地理学和城市社会学的视角经济地理学和城市社会学的视角““核核心心————边缘边缘””模式理论模式理论美国经济学家A.赫希曼（Hirschman,1958）的主要观点：经济发展不会同时出现在所有地方，而一旦出现，巨大的集聚经济效应作用下，要素将向该地区集聚，使该地区的经济增长加速，最终形成具有较高收入水平的核心区。核心区与边缘区之间将形成“极化”、“涓滴”两种效应，其中极化作用影响远大于后者。该理论对于如何理解和实现泥城开发的“先发效应”，以及在临港与上海、泥城与主城区及产业区等关系基础上科学配置自身功能体系，具有重要的参考作用。城市功能定位的理论依据·城市功能的理论研究城市功能的空间理论城市功能的空间理论————经济地理学和城市社会学的视角经济地理学和城市社会学的视角中心地理论中心地理论德国地理学家克里斯泰勒（1933）观点：以商品和服务集中提供地称为中心地，同级的中心地呈现三角形分布，市场区呈现正六边形。根据市场原则、交通原则和行政原则，呈现不同的等级体系模式。第二部分城市功能定位的实证依据城市功能定位的实证依据·国外城市发展的实证美美国的国的新新城市主城市主义义源源起：起：新新城市主城市主义义是一种是一种新新的城市建设的设的城市建设的设计计运动运动19931993年年1010月月在在美美国国弗吉尼亚州北弗吉尼亚州北部部亚历山大亚历山大市市召召开的第一开的第一届新届新城市主城市主义义代代表表大大会会(the(theCongressCongressforforthetheNewNewUrbanism[CNU])Urbanism[CNU])标标志志着着//新新城市主城市主义义思想思想的的诞诞生。生。新新城市主城市主义义(New(NewUrbanism)Urbanism)是在对是在对边缘边缘城市主城市主义义(EdgedUrban2ism)(EdgedUrban2ism)的的郊郊区化区化蔓延导致蔓延导致的一系的一系列列社会社会问题问题的的反思反思中中出出现的。现的。城市功能定位的实证依据·国外城市发展的实证美美国的国的新新城市主城市主义义新新城市主城市主义义的规划的规划核核心心思想思想(1)(1)重视区域规划，重视区域规划，强调强调从区域从区域整整体的高度体的高度看待看待和和解解决决问题问题。。(2)(2)以人为中心，以人为中心，强调强调建成环境的建成环境的宜宜人性以及对人类社会生活的支人性以及对人类社会生活的支持持性性。。(3)(3)尊尊重重历史历史与与自然自然，，强调强调规划设规划设计计与与自然自然、人文、、人文、历史历史环境的和环境的和谐谐性性。。通过以人为本的规划理念，通过建设通过以人为本的规划理念，通过建设充满充满人人情味情味的生态社区，社区中人的生态社区，社区中人们们之间的之间的互互动，动，形形成成居民居民对对保持保持社区活动，社区活动，促进促进社区发展与社区发展与进步进步所所必需必需的的责责任任感感，增加，增加了他们了他们对社区的认同。对社区的认同。城市功能定位的实证依据·国外城市发展的实证美美国的国的新新城市主城市主义义五大五大基本基本原原则则◆◆紧凑紧凑性性原原则则————提高人提高人口密口密度，度，节约土节约土地地◆◆适宜步适宜步行行原原则则————提供提供步步行空间，行空间，节节省能省能耗耗，增，增进交流进交流◆◆多样多样性性原原则则————功能复合，功能复合，便利便利服务，提供就业服务，提供就业◆◆可支可支付付性性原原则则————提高提高利利用率、用率、降低使降低使用成本用成本城市功能定位的实证依据·国外城市发展的实证美美国的国的新新城市主城市主义义对对我我国的社区建设的国的社区建设的借鉴借鉴作用作用11、、强调强调人人们们的城市的城市情情结，增结，增强情感强情感认同。认同。22、、创造品创造品位高位高雅雅的建的建筑筑空间空间形形态，态，倡导倡导以以““绿色绿色家家园园””为为特征特征的的健康健康生活方式。生活方式。33、、倡导倡导现代现代居住居住区的服务与区的服务与交往交往理念，理念，推进推进人、社区、城市的人、社区、城市的共共同生长。同生长。44、、拒绝污染拒绝污染、杂、杂乱乱与与噪声噪声，营，营造造人本生态的人本生态的安宁安宁环境。环境。55、、强调强调现代社会的科现代社会的科技含技含量、先量、先进进高效、高效、便利便利而而快捷快捷。。66、提、提倡倡发展发展公共交公共交通系统以及通系统以及紧凑紧凑性性原原则，则，杜绝无杜绝无序序蔓延蔓延的的郊郊区化发展模式。区化发展模式。77、、保护保护