安全文明施工管理策划1、安全文明施工管理策划概念安全与文明形象管理策划是指建设工程开工阶段，对安全与文明形象管理过程提出预定目标、检核标准与管控措施，保证工程建设范围内人、机、物等相关主客体有序、健康、规范的持续运行。但是，安全文明的具体实施建立在成本投入到位的基础上，同时又对进度、质量有着相辅相成的影响。2、安全文明施工管理策划作用旨在规范施工现场的安全作业环境和内外形象，本着“安全第一、预防为主”的方针，以规范的要求和统一的模式保障中海地产开发楼盘施工现场的安全目标和文明形象，加强对承建商、监理单位考核管理的同时提升中海地产品牌形象。（1）切实保障人身和工程财产的安全，并为工程项目有序、健康发展提供有力支持。（2）中海素以工程管理著称，而安全文明与施工形象则是工程管理水准的直观反映，强化安全与文明形象管理有利于品牌维护。（3）作为住宅，良好的施工安全和文明形象管控是提升住宅楼盘卖点的重要支持。（4）安全与质量同步：质量与安全工作，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产经营因素的角度提出的。而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的，安全为质量服务，质量需要安全保证。施工过程哪一头都不能丢，否则，将陷于失控状态。（5）安全与进度互促：施工中违背客观规律，盲目蛮干、乱干，在侥幸中工程管理策划指引第58页求得的进度，缺乏真实与可靠的安全支撑，往往容易造成不幸，不但无进度可言，反而会延误时间，影响施工，进度应以安全做保障。（6）安全与效益同在：安全措施的实施，会不断改善劳动条件，调动员工的积极性，提高工作效率，带来经济效益，从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。在实施安全措施中，投入精打细算、统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。为了省钱而忽视安全生产，或追求资金盲目高投入，都是不可取的。3、安全施工管理策划内容3.1现场安全的日常管理方面（1）临时用电（2）施工机具（3）现场防火防爆（4）基坑（5）模板/高支模、拆模及支撑体系（6）脚手架（7）垂直运输设备（如塔吊、井架和电梯等）（8）高空作业与三宝四口（9）资料①安全生产责任体系②项目安全管理目标与分解③施工安全组织设计④分部分项进行工程安全技术交底⑤安全检查工程管理策划指引第59页⑥安全教育⑦特种作业持证上岗与工伤事故处理⑧往来文件回复、封闭情况⑨现场安全与警示标识3.2建设单位的安全责任（参见附件）3.2.1“四个应当”（1）应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。（2）建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。（3）建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。（4）建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。3.2.2“三个不得”（1）建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，（2）不得压缩合同约定的工期。（3）建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。3.3安全策划内容当前地产开发的竞争日渐激烈，竞争不仅表现在资金和技术方面，企业综合管理水平的高低将是开发和占有市场最重要的条件。而企业开发项目安全稳健的发展则是反映开发商综合管理水平和品牌的重要指标。从开发商的角度，工程管理策划指引第60页应对所开发项目进行如下安全策划：3.3.1建立安全管理三级组织体系即公司安全生产领导小组作为公司安全制度与实施标准的审批、督察、协调保障机构，并负责开发项目应急事故的指挥决策；发展管理部作为项目安全与文明实施的专职管理部门，代表公司组织定期检查交流与系统提升；项目部作为项目安全与文明的日常管理部门，直接对项目安全文明管理效果负责。3.3.2多工序交叉抢工的安全策划出于把握市场先机与资金回收的需要，我司项目历来工期十分紧张，这种情况下势必存在密集的多工序交叉作业，抢工状态往往潜在安全隐患多，作业人员安全防范意识淡薄，因此需要有针对性地策划防范措施。例如，为缩短总工期，室外管线工程一般在主体外架没有拆除完毕之前就进场穿插施工，这时外墙装修、架体移拆与室外管线开挖敷设立体交叉，虽然局部设置了挑架防护篷，但外架拆除、高空坠物对地面施工人员依然存在安全风险，出户管道或临近外架且管线过密的沟槽开挖也极易对外脚手架造成失稳风险。3.3.3售楼工程安全策划（1）现场具备对外开放条件时，凡是客户可涉足的范围一般不应与施工作业立体交叉，否则应有对应的安全防范措施。比如，施工塔吊不应朝向售楼景观区域摆臂，如遇主体脚手架搭设或拆架时，应有专职安全人员巡视警戒并设置安全隔离带；（2）样板房上一层应设置安全防护蓬并遮挡上部施工泥水与坠物，对客户造成伤害或污染样板房外墙立面效果；（3）严格控制施工大门，售楼开放区域必须实现全封闭，保证看楼客户不得随意进出施工场地，避免产生坠物打击、跌落、物品丢失、乱拍照等不必要的问题；工程管理策划指引第61页（4）售楼开放所涉及的样板房、售楼处、园林绿化景观、停车场等区域，应在开放前进行安全专项检查。例如水景有无儿童跌落的安全隐患，阳台或楼梯间栏杆安全距离是否满足技术要求等。3.3.4季节性安全施工策划（1）夏季高温作业安全措施：夏季气候炎热，高温时间持续较长，督促承建商制定防暑降温措施；（2）雨期施工安全措施：雨季施工期间应提前策划并督促承建商制定防止触电、防雷击、防边坡坍塌、防外架失稳、防台风、防暴雨洪水等安全措施；在北方严寒地区，还应考虑冬季防火、防滑、防煤气中毒等。（3）节假日安全防范措施：节假日期间管理人员部分调休，工人没有集中心思进行作业，这种情况下极其出现火灾、丢盗、坍塌、斗殴等安全事故。作为开发商，应系统地对监理、施工单位进行总体部署。3.3.5地下不明物保护策划在项目设计前，应对项目红线内、周边范围进行详细的勘察和调查。（1）地下管道：地下掩埋给排水管道、电缆、通信光纤、文物、供水沟渠、燃气管道、军用设施等勘探并协调解决，提前采取措施避免对对小区方案设计、报建以及后续施工的耽搁影响；（2）周边已有建筑物：如我司开发项目用地红线按照规划规定的建筑后退宽度有限，或者周边存在已有的特殊建筑，此时小区内楼栋规划布局就应做一定的考虑，否则应在桩基、主体基础土方开挖等施工时必须及时对周边建筑物进行沉降观测、知会沟通并委托专业公司编制专项方案。3.3.6重要部位、关键施工的安全技术把关工程项目施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施，特殊和危险性较大的工程必须单独编制安全施工方案或安全技术措施，并且有设计工程管理策划指引第62页依据、有计算、有详图。具体需重点把关的施工内容如下；（1）深基坑、桩基施工与土方开挖方案；（2）±0.00以下结构施工方案；（3）大模板施工安全技术方案（含支撑系统）（4）结构施工临边、洞口及交叉作业、施工防护安全技术措施（5）塔吊、施工外用电梯、垂直提升架等安装与拆除安全技术方案（含基础方案）（6）工程临时用电技术方案；（7）大型脚手架、整体式爬架及卸料平台安全技术方案；（8）设备安装、防水施工安全技术方案；（9）毗邻已有建筑物或山体高坡的支护或加固安全技术；（10）新工艺、新技术、新材料施工安全技术措施。3.3.7安全管理资源保障计划施工项目的安全生产必须有充足的资源做保障，安全资源投入包括人力资源、物资资源和资金的投入。（1）安全人力资源投入包括专职安全管理人员的设置和高素质技术人员、操作工人的配置，以及安全教育投入；（2）安全物资资源投入包括进入现场材料的把关和料具的现场管理以及设备的采购投入；（3）安全资金投入应遵循“谁受益谁整改、谁危害谁负担、谁需要谁投资”的原则，一般按照项目总投资的0.8～2.5%作为安全专项费用，公司应在招标时细化报价清单或措施清单，并制定对承建商过程安全控制效果的奖罚细则。3.3.8事故预防与应急处理为了切实达到预防事故和减少事故损失的目标，我们应把避免安全事故与工程管理策划指引第63页施工合同挂钩，约束、督促承建单位改善劳动条件、提高安全技术措施水平、强化安全责任分工到人，从根本上消除危险因素。当安全事故发生时，项目部应快速反应、组织事故的善后处理，包括措施如下：（1）组织现场人员抢救伤员、排除险情，制止事故蔓延扩大；（2）为了事故调查分析需要，保护好事故现场；（3）以最快捷的方式向公司主管领导报告，同时视事故性质与严重程度决定是否由承建商向政府安全监察部门报告、登记。4、文明施工管理策划内容文明施工是保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学、施工程序合理的一种施工活动。实现文明施工，不仅要着重作好现场的场容管理工作，而且还要相应做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面的管理工作。4.1文明形象的日常管理内容4.1.1场地围护三通一平之后，现场围挡（沿工地四周设置高1.8米的连续性围墙，围墙上设置项目的广告图象或中海的相关标识，见附图）；4.1.2封闭管理（1）封闭管理（进出口设置大门，设立门卫，凭统一的工作卡进出，见附图）；（2）大门口设置“五牌一图”（见附图）；4.1.3排水、场地硬化与道路施工现场内场地应平整，要有良好的排水措施，不得出现大面积积水，现场道路应有硬化措施且保持通畅；工程管理策划指引第64页4.1.4工人着装建议在招标时明确统一的工作服装；4.1.